经过1年多的探索，制造业大省江苏在全国首次对全省先进制造业发展水平进行了整体评价。7月1日，江苏省政府下发了评价报告。

报告显示，2014年江苏先进制造业占比为41.25%。

江苏省发展改革委副主任赵芝明表示，先进制造业包括新兴制造业和传统制造业的先进部分，江苏可参考评价报告得出产业调整方向。

21世纪经济报道记者获悉，江苏工业企业的利润在2014年已超过山东，排全国的第一。

先进制造业占比为41.25%

制造业贡献了江苏85%以上的产值，是实施创新驱动战略的主战场。

赵芝明表示，全部评价建立的基础是对江苏532个制造业行业小类进行的测度，以江苏省规模以上工业统计联网直报平台制造业总产值数据库为依据。

从全省的角度看，2014年江苏先进制造业占比为41.25%，其中，产业先进性部分占比为18.77%，涉及到制造业六大类中的61项小类行业；技术和管理先进性部分占比为22.48%，涉及到传统制造业中的398项行业小类，结果来自对行业中具有先进的装备工艺、技术含量和管理效能的总体测算。

综合结论是，江苏2011-2013年先进制造业占比分别为37.93%、38.71%、39.79%，呈现逐年提升态势，年均提升1.1个百分点。

分区域看，2014年苏南、苏中、苏北先进制造业占比分别为45.58%、39.17%、32.90%，（以经济总量的两个极端看，苏州达到51%，宿宿迁为26%），突显出三大区域的工业化梯度差距仍较明显，但从3年时间的周期看，苏北地区先进制造业占比提升了4.86个点，提升速度快于苏南、苏中。

再细分可以发现，苏州、南京、无锡先进制造业发展水平处于第一方阵；南通、常州、镇江、扬州、泰州先进制造业为第二方阵；淮安、徐州、连云港、盐城、宿迁先进制造业占比在第三方阵。

从“先进性”的角度看，每个城市在转型升级上都有不同特点，南京的高技术产业发展与传统产业技术升级较为均衡，产业先进性部分占比以及技术和管理先进性部分占比连续4年均在20%以上，先进制造业占比排名位列第二；而无锡市传统产业改造提升较为突出，技术和管理先进性部分占比连续4年均在23%以上，先进制造占比排名位列第三。

推动技改提升“先进性”

与评价结果公布的同时段，江苏又出台了《关于更大力度实施技术改造推动制造业向中高端迈进的意见》，在全省范围内大力推动企业尤其是制造业实行技术改造。

赵芝明表示，从过去的3年看，如集成电路、节能环保、海洋工程装备等新兴成长的细分行业对江苏先进制造业发展贡献较为突出；碳纤维、高端船舶、工业机器人(行情80.1 +3.68%,咨询)等成长势头强劲，但总量偏小，应积极推动创新成果转化、新技术推广和新产品应用等。

但与之对应的是，一些传统优势行业现有产业规模比较大，行业先进性水平还不高、贡献值偏低，因此需进一步加快工艺技术改造和提质增效升级，如棉纺、服装、家电、基础化学原料、水泥、钢铁等行业。

江苏省经信委党组副书记、副主任戴跃强分析，“十二五”以来江苏累计完成技术改造投资超3万亿元，通过对重点技改竣工项目效益跟踪情况看，技术改造平均每投入1元，可实现年新增销售收入3.09元、利润0.25元、利税0.40元，对工业增长的拉动以及全省工业的稳增长、调结构作用明显。

赵芝明表示，先进材料、智能装备、新型消费、品牌建设、国防军工等领域，是下一阶段推进的重点，因为“市场潜力大、带动能力强，且已初步具备一定技术优势”。

根据规划，到“十三五”末，江苏全省技术改造投资年均增长15%以上，每年新增技术改造投资1500亿元以上；占工业投资比重每年提高2个百分点左右，到2020年比重达到55%以上。

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