7月19日全国政协专题协商会上，朱之鑫委员列举了东北装备制造业大而不强的种种表现，他认为，推动东北装备制造业转型升级，必须瞄准中国制造2025，支持其向中高端发展。

“大连重工、瓦轴等企业的工作‘母机’大部分依赖进口，机器人、航空制造等高技术产业发展虽快，但仍不足以替代传统产业的支柱地位，跨国公司动辄恶性降价打压，国内市场仿冒产品众多……”7月19日全国政协专题协商会上，朱之鑫委员列举了东北装备制造业大而不强的种种表现，他认为，推动东北装备制造业转型升级，必须瞄准中国制造2025，支持其向中高端发展。

2003年实施振兴东北战略后，重大装备自主化取得积极进展，但据朱之鑫了解，关键核心技术与高端装备有一定的对外“依赖症”，而且产业结构不合理，龙头企业实力偏弱，面临“外挤内压”的尴尬局面，科技创新动力不足。朱之鑫认为，要努力推动装备制造业“脱胎换骨”，迈向中高端，首先要突破重点，对于关系国计民生、大量依赖进口的关键领域以及新兴领域，要培养扶植龙头企业，并加强研发，推动技术水平向精、尖发展。此外还要减轻企业负担，加强对企业的精准帮扶。

由于共同面临全球新一轮产业革命和技术变革，在中德两国政府推动下，“中国制造2025”和“德国工业4.0”正在进行战略对接与合作。对此，朱之鑫建议扩大开放，通过交流合作实现互补共赢，积极促进企业、人员、技术交流，发挥好中德(沈阳)高端装备制造产业园的作用，切忌关起门来搞企业。

在朱之鑫看来，东北的国有经济“一股独大”十分突出，政府“管理”经济色彩非常浓厚，他说，这些体制机制问题不解决，东北装备工业转型升级可能是空中楼阁。

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