惠誉评级7月17日发布《中国新能源汽车蓝皮书——政府政策推动市场发展》报告。惠誉评级认为，中国的新能源汽车市场将在强有力的政策支持下稳步扩张，以实现2020年年销量从2016年的50.7万辆增至200万辆的目标。这些政策包括消费者激励措施、燃油车限牌政策以及公共领域的大规模推广计划等。然而，中长期市场发展将取决于电池技术的改进和充电基础设施的建设。

惠誉预计，中国的乘用车电动化比例将在2016年1.4%的基础上稳步提升。在对燃油车实行限牌措施的一二线城市中，电动车零售需求将不断增长。2016年，限牌城市的电动车销量约占总销量的75%。同时随着国家对低速电动车的监管收紧以及廉价低端电动车的供应增加，三四线城市的电动车需求也会有所提升。由于沿海经济发达地区有更充裕的地方政府补贴资金和更发达的充电基础设施，这些地区贡献了过去绝大多数的中国新能源汽车销量。

由于慷慨的政府补贴刺激了消费者需求和新能源汽车生产，中国的新能源汽车销量在2013年至2015年间暴增18倍以上。但是在政府开始打击新能源骗补之后，2016年新能源汽车销量同比增速锐减至约50%。政府重新修订了2017-2020年新能源汽车补贴政策，其中规定了阶段性补贴退坡办法，提高了技术门槛，并延长了补贴申领周期。惠誉预计，厂商将下调含补贴的新能源汽车售价，以承担部分由补贴减少造成的消费者损失。鉴于一些新能源汽车（尤其是电动客车）良好的补贴后盈利能力，以及未来通过规模经济和电池技术改进可能节省的成本，厂商有足够的价格下调空间。

惠誉预计，到2019年，中国制造的电动车车型将不止翻倍，市场竞争更加激烈。本土和外国汽车制造商需要生产新能源汽车以达到中国监管机构严格的燃油经济性目标；并且从2018或2019年起，乘用车厂商还必须满足新能源汽车积分要求，以避免被罚款。前十大本土制造商约占2016年中国电动车销量的96%以上。中外合资品牌仍然落后，但将在未来五年内增加新能源汽车投资。

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