市规划资源局围绕推进国土空间治理数字化转型,统筹空间布局、优化要素配置、提升审批效能,着力打造天津特色“土地码”,构建工业项目从策划、审批、验收、登记到监管全过程的多部门协同服务平台——天津市“一地一码”协同服务平台,实现“源头赋码、按码供地、码上服务、见码发证、码上查询、码上监管”,进一步优化提升营商环境。近期,该平台已上线运行使用。
理顺业务流程,构建全生命周期管理新机制
为优化工业项目从策划到不动产登记的全生命周期服务,市规划资源局牵头市有关部门,全面梳理各审批事项的办理流程、流转节点、申报要件、数据共享需求,确定共享机制。采用动态序列和静态序列相结合方式,形成以“控制性详细规划+不动产单元信息”叠合为基础的天津特色“土地码”,通过编码标记定位于国土空间,让工业地块从产生开始就编有唯一的“身份证号码”,分阶段审批信息动态融合。通过“一码”关联,将规划编制、土地供应、用地许可、工程建设等环节进行业务串联。“土地码”以二维码的形式体现在规划条件通知书、出让合同、建设用地规划许可证通知书、建设工程规划许可证通知书等成果材料上,实现业务办理见码审批、社会公众见码服务。
首次融合打通,实现已有信息系统互联互通
市规划资源局创新开发“一地一码”协同服务平台,与工程建设项目联审平台、“一张蓝图、多规合一”综合管理平台、国土“一张图”系统、规划和自然资源一体化审批系统互联互通,归集各阶段审批数据及电子材料。通过在线编制“土地码”关联,一是实现规划资源管理部门内部信息数据和成果共享,在业务办理过程中,可快速、实时追溯查取项目历史数据,获取所需信息,避免信息重复录入、材料重复提交,实现“码上直办”,减少办事环节、办证材料、办理时限,真正意义上推进营商环境的优化。二是推进以“码”为共同字段,联通市相关部门,通过“一码”将串联的业务信息按需打包提供给其他部门相关系统,实现数据有效、准确共享,达到跨部门“码上合作”。
助力土地招商,开发“天津码上看地”模块
为让土地与项目更好对接,让企业实现足不出户挑选土地,市规划资源局在手机移动端和门户网站同步开发了“天津码上看地”模块,汇集了天津市各区条件成熟、可交易的地块信息,以天地图为底图数据,实现用地空间布局全方位展示。“天津码上看地”主要包括云端看地、推介手册、分区推介、出让公告等功能模块。企业通过使用微信扫描二维码进入码上看地首页,点击“推介手册”,可了解各区当前推介地块整体情况,点击“分区推介”可查看各区推介的每一块地的空间位置、规划指标和招商联系方式等具体信息,点击“云端看地”可查看所有地块的空间分布及详细信息。自启用该功能以来,各区陆续已有95个地块对外招商展示,供地信息更加透明化。
以码精准查询,开发“码上查询”程序
应用我市“津心办”完整的用户认证体系,开发“码上查询”app,接入“津心办”app旗舰店,提供扫码查询、亮码办事功能。用地单位在办理规划条件、出让合同、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等业务确认收件后,会收到一个二维码,用地单位可随时用手机津心办扫码查询地块信息和项目进度,审批到哪个环节,审批时限等信息,审批完成后可扫码查询审批结果及附件信息。用地单位在业务申请中可通过出示二维码,窗口人员可通过扫码查询获取项目信息和已办业务证照信息,进一步促进网上办理、不见面审批。
来源:天津政务网
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