日前，北京市经济和信息化局、北京市政务服务局、北京市金融监管局和北京证监局联合举办了“以市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询”政策宣导会。邀请了全市近百家拟上市企业、保荐机构和媒体代表参加。

无违法违规证明是企业申请上市或开展再融资等市场经营活动中十分重要的一环，长期面临着开具数量多、提交场景多、办理流程多等问题。北京市按照国务院“减证便民”等要求，2020年，经上报市政府批准，市政务服务局、北京证监局和市金融监管局联合印发了《优化北京地区企业上市合法合规信息查询工作的通知》，在市政务服务中心开设了“企业上市合法合规信息查询专窗”，为企业集中办理12项企业上市合法合规信息查询。截至2023年7月底，市政务服务中心专窗累计办结查询业务10322件，市政务服务网专区累计办结查询业务8228件。

2022年底，北京市将专用信用报告替代无违法违规证明工作纳入了《北京市全面优化营商环境助力企业高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）。今年以来，市经济和信息化局、市政务服务局、市金融监管局、北京证监局会同市司法局和市人大法制办集中调研了外地成功经验，召开多次专题会议，调研北京市拟上市企业及保荐机构实际需求；对涉及的各类数据开展了专项梳理工作；联合制定并发布了《关于以市场主体专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作方案》（简称《方案》），将于9月1日起正式实施。

《方案》贯彻落实党的二十大精神，深化“放管服”改革，按照“便捷使用、保护权益、明确责任、分步实施”原则，以市场主体专用信用报告替代本市市场监管、公积金、社会保障、卫生健康、应急、规划自然、住建、生态环境、文化执法等在内的20个重点领域为市场主体办理的企业上市合法合规信息查询和无违法违规证明。

北京市市场主体专用信用报告以提升企业获得感为目标，主要有四个特点。一是便捷服务，“三端两码”实现企业方便使用。“三端”，是指北京市开通了“信用中国（北京）”网站、京通小程序和北京市政务服务网三个途径。线上，企业可在“信用中国（北京）”网站首页中的“市场主体专用信用报告（有无违法违规信息查询）”专栏，或通过微信、支付宝、百度等搜索“京通”小程序，在“京通”小程序中进入“企业服务专区”查询下载专用信用报告。线下，企业可前往市政务服务中心，通过企业上市综合服务窗口或政务服务便民自助终端查询、打印专用信用报告。“两码”，是指“核验码”和“授权码”功能，企业通过向第三方提供核验码或授权码，第三方单位可扫码核验报告真伪或获取该企业的专用信用报告，实现“一码通行”，方便授权使用，也避免出现伪造、变造报告等情况。

二是全面归集相关数据，覆盖三级部门打破“数据孤岛”。北京市在原有信用信息归集基础上，进一步优化提升，数据来源覆盖市级部门、区级部门和街道乡镇三个层级，及时体现企业在三个层级内有无违法违规信息的情况，并标明数据来源，避免出现各部门开具证明种类多样、数据分散、标准不统一等问题，实现服务和数据“一口出”。

三是聚焦上市融资等金融场景，提供全方面服务。北京市专用信用报告替代有无违法违规信息查询工作，首期重点聚焦满足企业上市、融资等金融场景需求，做深做透，满足企业个性化需要。包括：对专用信用报告记载内容建立了信息异议处理机制，企业认为专用信用报告中所载的违法违规信息有误的，可以线上或线下提出异议申请，各相关单位将及时进行核准处理；对于已修复和异议中的违法违规信息，将在专用信用报告中给予标注说明；对涉及在网上不宜公开信息的领域，企业可在市政务服务中心企业上市综合服务窗口提出申请，由市政务服务局协调相关部门予以提供；对于涉及企业上市、融资的个性化信息查询需求，由市金融监管部门牵头协调相关部门提供服务。

四是分步实施，逐步扩大信用报告使用范围。北京市将于9月1日全面正式实施，企业可以通过线上线下形式获取专用信用报告。北京市相关部门将不断完善提升工作机制和服务模式，视情稳步扩大有无违法违规信息查询范围，探索推进专用信用报告在更多场景的应用。

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