完善的信用体系是政府采购活动的有效保障，是资源优化配置的坚实基础，是良好营商环境的重要组成部分。据宁夏回族自治区发改委官网消息，近年来，随着政府采购制度改革的深入推进，宁夏回族自治区不断加强政府采购信用体系建设，提出了一系列信用承诺、信用评价、信用奖惩的新举措，取得了一定成效。

政策“领航”，夯实信用体系根基

以制度为本位，宁夏回族自治区先后出台政府采购信用评价管理暂行办法、政府采购“承诺信用制”、政府采购合同信用融资管理办法等一系列政策措施，建立事前承诺、事中预警、事后评价机制，持续在制度建设方面发力加码。以政府采购领域信用评价机制为抓手，全链条记录政府采购各主体在采购活动中的行为，综合日常评价、履约评价和监管评价结果建立信用评价模型，为市场主体信用状况精准画像。

监管“护航”，分级分类信用管理

开展全区“标准采购”建设，积极探索标准化助推政府采购信用体系建设的实施路径，规范采购标准文本、采购公告信息、采购实施需求。建立全流程信用风险反腐预警监测机制，在采购交易环节设置价格预警、敏感词预警、行为预警指标100余个，利用大数据对失信行为早发现、早提醒、早处置，规范主体采购行为。对市场主体实施分级分类信用监管，对信用等级较高的市场主体免收政府采购项目投标保证金，将履约保证金收取标准上限由合同金额的10%下降为5%，对信用等级较低的主体实施重点关注，采取降低评审抽取概率、纳入重点监管范围、开展警示约谈等手段，及早发现并消除隐患。

共享“续航”，打破信用信息孤岛

建立全区统一的政府采购信用监管大平台，畅通采购公告信息、行政执法信息“双公开”渠道，归集20余万条市场主体信息，将全区碎片化的信用信息串成线、连成面、织成网，极大地减少了市场主体信息搜寻的成本，降低了信息不对称风险。进一步强化数据共享，打破“数据孤岛”，实现与“信用中国”、全国信用信息共享平台等网站信用信息共享，将“全国法院失信被执行人员名单”“严重违法失信行为记录名单”及“重大税收违法失信案件”嵌入政府采购网，方便一站式查询企业信用信息，促进信息交换互享。

激励“导航”，信用赋能惠企便民

发挥信用正向激励作用，推行政府采购资格条件信用承诺，以承诺函替代财务报告、缴纳税收社保、无重大违法记录等多项证明，减轻市场主体负担。创新信用融资服务，联合各金融机构开发政府采购特色信贷产品，开通采购绿色通道，累计为中小微企业提供低息信用融资6.9亿元，带动就业4000余人。建立代理机构择优选取机制，将信用作为采购人执业代理选取的首要因素，让信用信息更“有价”。

惩戒“定航”，发挥治理震慑作用

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