该文件是2016年东莞市委“1号文”，在这份近1.5万字文件中，涉及外商投资管理服务、对外开放合作、对外贸易投资服务等多项外贸政策，推动经济进一步对外开放成为东莞未来发展重点。

根据文件规划，到2020年，东莞将构建起较为完备的开放型经济新体制，力争外贸总额及增速位居全国前列。在转变外经贸发展方式、实际利用外资总量、参与“一带一路”建设、对接自由贸易试验区发展、加强对外经济合作等方面走在全国前列。

作为世界知名的制造业城市，东莞外贸进出口总额、外贸出口额、合同外资总量、实际外资总量都位列广东省地级市第一。未来5年，东莞将进一步增强原有的外贸优势，在外贸转型升级发展方面，搭建国际商品交易平台，建立全球网络流通新体系。

在外商投资管理服务方面，东莞将加强与发达国家工业4.0合作，推动国际技术转移，实现东莞制造企业与国外先进技术有效对接。东莞将以大力引进港澳台生产性服务业为突破口，推进金融、教育、科技、文化、医疗、法律等服务业领域有序开放，建设具有全球影响力的先进制造基地。

对外贸易投资服务方面，东莞将鼓励企业在发达国家设立研发机构，探索发展一批国际科技合作产业园、实验基地和技术转移中心。东莞将加快建立国际商事调解和仲裁服务机制，帮助企业以更快速、更经济、更专业的方式解决各种涉外商事争议。

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