2018年1月1日《中华人民共和国环境保护税法》正式施行，该法目的通过税收倒逼高污染、高能耗企业转型升级，进而推动经济结构调整和发展方式转变。此次环保税一方面有望激励地方政府的监管，另一方面或将加速高污企业的退出。

绿水青山越来越近，是否意味着金山银山越来越远？事实证明，发展与保护是有机统一的，并非是割裂对立的。甚至可以说，越早重视生态、越早与“一边污染一边发展”的老路子决裂，就越容易焕发新机。

自1月1日起，国家层面，《环境保护税法》、《中华人民共和国环境保护税法实施条例》、新修订的《中华人民共和国水污染防治法》、《生态环境损害赔偿制度改革方案》、《制药工业大气污染物排放标准》等多个环保新政正式实施。地方层面，《四川省环境保护条例》、《海南省水污染防治条例》、《贵阳大气污染防治办法》、《上海市建筑垃圾处理管理规定》、《浙江省污染地块开发利用监督管理暂行办法（征求意见稿）》等相关政策也开始密集落地。

环保产业的发展大致经历了三个阶段：

早期的环保产业主要为政府提供专业服务，政府有什么需求就做什么，污水处理不达标就做污水处理，垃圾处理不达标就做垃圾处理，这是环保产业的1.0时代，也就是单元服务时代。

水十条、气十条、土十条的发布，标志着环保产业2.0时代的到来，三个“十条”均要求环境效果，这个时代考量的是企业的系统服务。但是前两个阶段都需要花政府的钱。

随着环境产业进入3.0时代，就是落地“绿水青山就是金山银山”的实践期。能不能少花政府的钱，不花政府的钱，完成生态治理，这是一个很大的命题。

环保产业市场前景广阔

十九大报告提出，要推动绿色发展，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系；构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

根据“十三五”规划，到2022年我国环保产值预测达到12万亿元。在不少专家看来，持续加码的环保政策将进一步放大环保市场空间。业内人士普遍预计，2018年环保行业依靠并购拓展业务的情况仍会持续，并购规模将趋于稳定，预计将维持在300亿元至400亿元，并逐步转向对并购公司的业务经营整合为主。

事实上，在大力度环保政策驱动下，自2017年下半年至今，各路资金就开始竞相进入环保产业，并购潮更是风起云涌。值得一提的是，除了民营企业之外，不少央企、国企也开始跨界进入环保产业。2017年7月，由中车控股的中车环境科技有限公司注册成立，12月，中核集团成立中核环保有限公司进军环保市场。

当绿色、环保成为经济发展中新的生产要素，将带给产业和经济发展深刻而富有意义的变化。

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