一次不同寻常的进口

2月底，来自乌克兰等国的30万吨低价热轧卷进入中国市场的消息引起了业内关注。“3月份，来自俄罗斯、乌克兰的热轧卷报价已经降到320美元（1美元约合6.8元人民币），而国内的热轧卷价格本周为3150元人民币。就算按照1：7的汇率算，价差也在千元左右。”行业专家分析说。

“由于进口总量不大，对于中国钢铁的整体冲击比较小。”业内人士认为。按照国家统计局数据，2008年11月国内热轧卷产量为601.17万吨，这批进口热轧卷只占中国热轧卷月产量的5％。

但是有关专家认为，这些低价钢铁已经成为影响中国出口的主因之一。

“像中东地区，原来是中国的主要出口市场，现在土耳其的热轧卷报价已经低于中国，中国没有竞争优势。”市场人士告诉记者。

价格优势不再

世界钢铁协会3月初表示，全球钢铁需求已减少了20％左右，当前钢铁行业的产能利用率仅为50％～60％。

为了削减库存，全球各大钢厂开始纷纷降价竞争出口市场。兰格钢铁信息网提供的数据显示，土耳其钢厂、韩国浦项等钢铁企业近期都在降低冷热卷等产品的出口报价，有些产品已经接近乌克兰等国的出口报价。侯志芸介绍，这些国家不断降低钢铁出口价格有一个重要背景就是货币贬值。比如自2008年以来，俄罗斯的卢布兑美元已经累计贬值了31.4％，独联体国家得以率先以较便宜的价格向市场供应钢材。

而除了钢管，目前中国其他的钢材产品并没有价格优势。一位业内专家告诉记者，“即使是在4月1日出口退税上调之后，一些国外的钢材价格仍低于中国钢材的出口价格。”

提高退税率作用有限减少摩擦靠扩大内需

因为需求疲软，钢铁价格一直处于震荡状态，上涨和下跌都缺乏动力，现在国内钢铁企业的日子都不大好过。

刘源认为，来自乌克兰等国的低价钢铁对中国出口虽有一定冲击，但是最根本的原因还在于需求不足。

目前，全球住宅、汽车、造船等行业都处于低迷状态，这几个行业，恰恰是钢材需求量最大的行业。像韩国的三大造船企业，进入2月份以后均未有订单，处于“零订单”局面。

4月1日，中国调整了23种钢材品种出口退税率，在一定程度上缓解了人民币升值给企业带来的压力，但业内人士指出，在外部市场的需求萎缩的态势下，提高出口退税率“仅是权益之计，作用有限”。

“在金融危机的背景下，各国都很敏感。他们会更加关注像中国这样钢铁大国的出口情况，并会用各种措施加以限制。”行业专家分析，中国钢铁由于出口规模大，成本低，非常容易给其他国家倾销的口实。

中国钢铁出口遭遇强大贸易壁垒的根本原因还在于国际需求不足，欧美企业日子难过，就会想办法限制进口，保护自己的市场份额。今后将有许多钢铁和非钢铁的贸易诉讼针对中国。美国钢铁业的委托律师沙格林认为，这有可能是一系列针对中国钢铁的倾销申诉的开始。

不过，随着中国内需逐渐升温，中国钢铁对出口的依赖会减少，冲击国际市场的可能越来越小，贸易摩擦也会相应减少。

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