陈立国认为，当前能源安全、食品安全和金融安全是世界关注的三大安全问题，石油企业有责任保障国家能源安全，而能源安全中不可缺少的就是能源储备。

陈立国认为，当前我国的石油对外依存度较高，国家也正在加强石油安全方面努力，构建石油战略储备是其中一个重要方面，主要用来应对战争、自然灾害、运输大通道受阻等突发性事件。去年7月底，国家能源局正式运行，国家石油储备正在加快建设。第一期的4个国家石油储备基地已于2008年全部建成并投入使用，2009年我国还将继续启动黄岛、锦州等8个石油储备基地建设。

陈立国介绍，我国gdp仅占全球6％，却掌握着约占全球1/4的外汇储备；我国石油消费量位列世界第二、占全球9.3％，目前还没有自己的战略石油储备基金。外汇储备过多而石油储备过少的现实存在较大风险。

陈立国认为，当前是设立石油储备基金非常有利的时机。在金融危机深度影响下，全球经济不景气，原油价格处于相对低位，国家应抓住时机进行石油储备，有效保障能源安全。同时外汇资产的收益在当前经济形势下非常不稳定，而我国外汇储备已近2万亿美元，风险性很大。国家从外汇储备中拿出一定数量的资金来建立石油储备基金，在当前金融危机形势下是应时之举。

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