中部运输瓶颈突出

刘晓宁指出，目前中国原有的铁路运输瓶颈开始缓解，但新的瓶颈又开始出现。据介绍，火电发电量的增长在过去三年以内陆省份为主，而沿海地区新增产量增长非常有限，如何将煤运到中部地区成为新的难题。

过去政府主要解决东西向的运输难题。山西的煤炭可以通过大秦线运到秦皇岛港，再通过水路运往南方城市。但中部地区的运力建设始终没有跟上，而中部对煤炭的需求越来越多。中部地区目前仍多通过公路运输煤炭，却没有现成的铁路来运输。从今年的雨雪冰冻灾害情况来看，一旦高速公路受到影响不能正常运行，受打击最大就是中部地区。

从今年七八月开始，煤炭供求关系发生微妙转变，下游需求大幅下降，电厂煤炭库存从两个月前不足10天上升至17天，动力煤消耗明显下降。秦皇岛煤炭价格温和下降，库存量达到历史高点。

但同时，在部分省区缺煤的现象仍然大量存在。山东省因为煤炭紧缺，曾先后尝试实施“以煤换电”、“以热换电”，以解决冬季取暖用煤的采购问题；北京近期一直在考虑提高冬季供暖价格；湖南省则有约400万吨的煤炭运输缺口尚待解决。

这说明目前国内煤炭供给并非全面过剩，而只存在于部分地区。煤炭贸易专家黄腾表示，秦皇岛港煤炭压港的原因很多，南方需求下降、铁路完成运输任务等都是导致压港的因素。

长期仍是能源消费主力

业内人士表示，即使现在煤炭价格有所下降，目前的价格对供电、供热企业而言，仍然处于高位。现在煤炭库存的增长主要是由于需求下降引起的。特别是7、8月份，珠三角、长三角和环渤海地区发电量明显下滑，显示我国工业经济增长放缓。但从长期来看，煤炭仍将是中国能源消费的主力，中国对煤炭的巨大需求仍然没有改变，煤炭消费仍会维持在高位。

麦格理预计，到2012年，中国煤炭生产将达到37亿吨，出口也将放大到1亿吨。刘晓宁认为，当前短期的经济放缓为煤炭工业提供了一个喘息的机会，但只要中国经济还能维持一定速度的增长，对煤炭供应始终是一个巨大的挑战。

刘晓宁认为，从2002年开始，当中国煤炭需求增长的时候，真正能够满足增长需求的是小煤矿。尽管大型煤矿其间也有增长，但其在满足快速增长需求上远远比不上小煤矿。

从去年开始，政府对小煤矿的关停态度趋严，小煤矿的产能贡献率下降。煤炭运销协会顾问武承厚表示，过去我国的煤炭产量统计几乎没有包括小煤矿的“体外循环”，现在小煤矿被关闭后，对其的需求并没有随之减少，这部分需求也进入“体内循环”，因而导致煤炭供求失衡。

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