同时他还表示，这是我国发展方式粗放、结构不合理、体制机制不完善等深层次矛盾，在国内外新形势下凸显和激化的结果。仅就结构而言，至少暴露出两个方面的矛盾。一是我国火电比重大，核电、新能源比重低的问题，煤炭工业已难以支撑快速发展的火电能力；二是能源工业已难以支撑高耗能产业的过快增长。

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