为充分发挥水资源优势和区位优势，昌都地委、行署以国家项目为支撑，紧紧围绕自用和外送两大目标，进一步加快能源建设进程。自用方面，以水电开发建设为主，辅以太阳能、光伏电站建设，扩大县城电网覆盖面，努力提高农牧区通电率，力争到“十一五”末使全地区90％以上的农牧民用上电；外送方面，争取用20年左右的时间，把昌都建设成为藏电外送的能源接续基地，并通过水资源的可持续利用，达到流域经济社会和生态环境的可持续发展。在昌都各级政府全力支持下，中国华电集团公司、华能集团公司等积极主动、创造性地开展工作，目前，“三江”流域水资源开发的前期工作有序进行，流域规划报告基本完成，施工电源、对外交通、送出规划等其他前期工作正在按计划进行。

根据自治区和昌都地区“十一五”规划，昌都地区坚持基础设施先行，启动和实施一批交通运输、能源等重大基础设施建设，不断改善当地的投资硬环境；各级政府履行服务职能，用活用好中央和国务院对西藏的优惠政策，本着市场为先，合作双赢的原则，依照国家的投资趋向和自治区发展规划，立足昌都实际，依托资源优势，以产业结构调整和培育新的经济增长点为重点，制定一系列招商引资优惠政策。“3·14”事件之后，昌都地区进一步加强沿江三县的综合治理工作，切实让工程区广大人民群众了解“三江”水资源开发对推动地方经济社会发展的重要意义，教育群众积极主动配合工程建设，努力为能源产业建设创造良好外部环境。

昌都地区按照合作、发展、共赢的原则以及电站建设与电网架构并重、水电开发与产业带动共举的要求，紧紧围绕“三江”水电资源的开发建设工作和藏东能源接续基地建设，各级政府与建设方进一步加强沟通、协调力度，发挥各方优势，不断丰富能源产业的内涵，注重带动、促进地方经济发展。真正做到建设一座电站，保护一片环境，带动一方经济，造福一方百姓，促进一方和谐。

“三江”水资源开发建设不仅是国家能源建设的重要组成部分，而且也关系西藏“能源接续基地”和藏东经济区的建设。近两年内，昌都地区争取能够开工建设1-2个电站项目，并形成支柱产业，早日把昌都建设成为一个特色鲜明、承东启西，良性互动的藏东经济区。

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