数据显示，在强劲的市场需求拉动下，2006年我国粗钢产量41878.2万吨，同比增长18.48%；生铁40416.7万吨，同比增长19.78%，分别占全球产量的33.79%和46.6%。钢铁全行业实现利润1699.5亿元，比上年增加397.58亿元，增长30%以上。其中，纳入统计的81户大中型冶金企业实现利税1622.16亿元，增长15%以上，均创历史最好水平。

调控目标受影响

2007年是我国钢铁产业结构调整的关键年，但受钢铁业高利润影响，调整将变得困难重重。

从中钢协提供的数字就可以看出，虽然去年我国钢铁业产能增长速度为18%左右，但其利润增长率高达30%，远远高于产能增长速度。这势必造成一个问题：受高利润的驱使，全国钢铁企业将拼命增加产能，这显然有悖于国家限制产能的初衷。

有关资料显示，去年1－10月属中钢协会会员的大中型企业钢产量增长15.6%，非中钢协会员，产钢100万吨以下的小企业，钢产量增长了30%。也就是说，小型民企比大中型钢企在产量上几乎增长了一倍，充分显示了民营钢企的投资热情。

受此影响，钢铁行业的集中度这几年非但没有提高，相反却还有下降的趋势。2005年，我国前10位钢企的钢产量占全国总比例的35.38%，在去年1－10月份，下降到34.45%，跌了近一个百分点。

并购难度增加

去年，在全球钢铁老大米塔尔集团的带动下，国际钢铁业内的并购风潮狂刮，但与其形成鲜明对照的是，我国钢铁界虽然高声呼唤国内钢铁企业间要大力进行重组，但却是叫归叫，实质性并购重组进展缓慢，远远落后于国际步伐。而去年钢铁业的高利润，无疑又令国内钢铁业的重组难上加难。

jp摩根最新的研究报告显示，其看好中国的钢价从现在到2009年都将上涨。其报告分析说，中国的粗钢产能今年将增加11%，而2008年将增加6%；今年需求增长将达到15%，而2008年需求增长量为13%。这意味着，供给上存在较大缺口，钢价还将上涨，钢企的扩产欲望也还将加强。

“现在去并购显然是非理性的。”顾耀强表示，现在吨钢的获利达600－700元，即使差一点的，也有400－500元，毛利率达30%－40%甚至以上，几乎所有的企业都在盈利，都在增加产能。在这种情况下，理性的企业显然不会去选择并购，因为代价实在太高。

出路

去年6月，国务院有关部委联合下发的《关于钢铁工业控制总量淘汰落后加快结构调整的通知》明确规定，“十一五”期间，全国要淘汰1亿吨落后炼铁产能(300m3及以下小高炉)，2007年前淘汰5500万吨落后炼钢产能。

为积极响应中央政府的号召，几大钢铁生产大省纷纷表达了减产的决心。广东省表示，2007年－2010年，广东省将淘汰落后钢铁产能近1000万吨。山东也决定2010年前力争淘汰落后生产能力1000万吨。而钢铁第一大省河北省去年底更是明确公布了2007年底前第一批淘汰的26家落后钢铁生产装备企业名单，其今年还将陆续公布第二批、第三批要淘汰的企业名单，以图全力推进落后钢铁产能尽快退出市场。

然而，这种强制的行政命令能否达到预想的效果？

“国家的行政遏制只会导致钢铁业的波动发展”。业内人士表示，我国钢铁业结构调整困难重重，究其原因，一方面，淘汰落后钢铁产能涉及到地方税收、财政、就业等方方面面的利益；另一方面，目前国内缺乏淘汰落后产能的有效机制。真正的出路，应该是上层考虑到实际情况，出台相应的、具备可操作性的措施，利用经济规律，通过市场来达到优胜劣汰。

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