★170名维和人员遭解雇和遣送

据主管联合国维和部队的副秘书长圭汉诺介绍，联合国目前已经对针对指控的295名维和士兵、警察和其他人员进行了调查。迄今为止，这些人中已经有170人被解雇或遣送回国。在170名被处罚者中有17人是文职官员，16名警察和137名维和士兵，包括6名军官。

联合国目前拥有超过100多个国家的8.5万名维和人员，分布在世界18个地区执行维和任务，每年的财政预算接近50亿美元。圭汉诺表示，改革计划正在制定之中，但是对这些性侵害人员最有效的处罚是完全禁止卖淫。

事实上，联合国维和士兵和其他人员在一些地方进行的性侵害行为曾长期存在，但一直被联合国和所有成员国忽视。在波斯尼亚、科索沃、柬埔寨、东帝汶、西非和刚果等地，都曾发生维和军侵犯当地妇女和少女的事件。去年初，刚果的一些维和军以粮食和微薄的金钱诱使刚果妇女和少女为他们提供性服务的事件揭露出来之后，世界各地的维和军侵犯妇女的事件再度引起关注。联合国也才决定进行调查，在联合国最大的维和任务所在地民主刚果共和国，是出现这种问题最多的地方。

★性侵害来源于歧视当地文化

在安理会讨论该问题的专门会议上，约旦驻联合国大使赛义德·侯赛因王子表示，要彻底的解决这个问题需要还需要三到四年，而目前这一指控进行性侵犯的数字还相当高，所有的改革措施都还需要完善。赛义德·侯赛因曾是前维和部队成员,也是国际刑事法庭的重要创建者，他在去年提出了维和部队性犯罪的问题，随后被授权调查这一问题并提交整改措施。

他说：“联合国维和人员在职权地区实施性侵害，这是无法接受的，而这一数字却相当地高。”他认为要解决这一问题，关键是“如何解决维和士兵对这些地方文化上的轻视问题，思想意识中文明的不对等是这种情况产生的根源。”

赛义德表示，除了维和士兵实施性侵害之外，法律专家目前也正在研究其他的法律程序问题，如如何对待联合国外交人员的外交豁免权，对于这些违法的士兵，如何在联合国内部、侵害发生国以及人员派出国之间协调以保证执法的顺畅。据透露，在民主刚果，联合国维和士兵已经被禁止和当地人交往，但是这一政策在其他地方由于各种原因却难以推行。目前对于受到侵害的受害者的赔偿计划也正在联合国内部制定之中。

★中方支持对性侵害执行零容忍政策

中国常驻联合国副代表张义山大使在大会上也发了言，他表示：中方支持联合国对维和行动中的性剥削和性虐待行为制定和执行零容忍政策。下一步应着重提高预防和处理能力，严肃处理肇事者。

张义山大使在发言中说：近几年来，各方对维和行动所起积极作用的认识不断加深，投入不断加大。然而，与此同时却陆续发生了部分维和人员卷入性剥削和性虐待事件。这不仅令人震惊，也有辱维和行动。同其他成员一样，中方对此深表关注。如果该问题不能得到妥善、彻底解决，无疑将严重损害现有的维和行动，对今后部署新维和行动亦将产生严重制约。

张义山表示：中方坚定支持秘书长特别顾问扎伊德王子就此问题提出的建议，尤其是联合国必须对维和行动中的性剥削和性虐待行为制定和执行零容忍政策。下一步应着重提高预防和处理能力，严肃处理肇事者。同时要制定援助受害人有效办法，修订联合国与出兵国谅解备忘录的范本，并设法改善特派团休闲娱乐设施等。

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