廖永林28日在北京召开的资源价格改革研讨会上说，国家将大力推进土地市场建设，完善地价形成机制，强化对协议出让土地的监管，禁止非法压低地价招商引资。对低于市场价成交的土地，政府可优先购买，以防止非法交易。
目前，全国99％以上的城市、85％以上的县城镇和70％以上的建制镇已完成基准地价更新工作，初步建立起城镇建设用地价格体系，大多数市、县已将各类地价结果向社会公布。
根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国家禁止非法压低地价招商。省、区、市人民政府要依照基准地价制定并公布协议出让土地最低价标准，协议出让价格不得低于最低价标准。
2004年，全国共出让土地17．87万公顷，出让价款5894．14亿元。
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