昨天，市一中院向该国企发出健全财务制度的司法建议，并呼吁银行内部严格管理。

李强现年30岁，河南省淮滨县无业人员。1998年7月，李强来京借住在父亲朋友家，结识了同龄人郭涛(终审被判死缓)。在中国建设银行总行房地产信贷部营业处工作的郭涛，当时是会计柜台聘用的一名临时工。因缺钱，两人开始琢磨挣钱门道。郭涛提出有些单位在银行存钱后，既不使用也不对账，“有的钱存了好几年也没有人管”。两人于是打起这些无人监管存款的主意。

通过查看储户资料，郭涛发现某发电公司有1000万元存款几年未动，而且该单位的财务人员也未到银行查账和对账。郭涛立即私刻该发电公司财务专用章和人名章。李强找到河南建行淮滨支行利民分理处主任李安宁(终审被判有期徒刑6年)，称北京将有笔汇款到河南，让李安宁帮助开户并提现。李强虚拟出一个“河南省淮滨县华信经贸公司”。李安宁为了吸储，不履行必须审核营业执照等程序，就为李强开了账户。1998年12月23日，郭涛使用私刻的印章、伪造的汇票委托书，将该发电公司180万元汇至假公司的账户上。1999年1月，李强分11次用支票从河南将款全部提现。事后，李强为感谢李安宁，给其好处费2万元。

1999年3月31日，李强、郭涛等人使用类似手段，将另外800万元取走。发电公司直到2000年7月核对账目时，才发现其于1995年12月存的1000万元只剩20万元。公安机关顺藤摸瓜，将李强、郭涛等人逐一抓获归案，但赃款只追回10余万元。其余的钱均已被李强等人以开公司、开歌厅为名挥霍一空。

司法建议法院要求国企整改堵漏

通过李强临终陈述，主审法官再次翻阅案卷，发现存款单位中国某集团公司(发电公司上级)在保护和管理国有资产方面存在重大疏漏。市一中院遂发出司法建议函，要求该公司加强管理，及时整改堵漏，并将处理结果告知法院。

由于工作中存在疏漏，建设银行已将980万元如数返还。承办法官提醒银行吸取教训，加强制度监管和执行监督。

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