联合国秘书长轮流坐庄 今年到亚洲

联合国秘书长一职众人瞩目，其人选对世界会产生举足轻重地影响。联合国秘书长的人选由安理会推荐，其中一个最重要的原则是轮流坐庄，也就是在亚洲、欧洲、美洲、非洲和大洋洲之间轮流产生。这种轮换一般是10年一次。

2001年，安南连任成功，使得非洲获得了连续15年的任期。这其中的一个原因就是亚洲未能就自己的候选人达成一致意见。而亚洲自从1971年吴丹卸任以来，亚洲人就再没领导过联合国了。

今年4月，在亚洲合作对话第四次外长会议后发表了《伊斯兰堡宣言》，宣言表示：亚洲外长们一致认为，下一任联合国秘书长应由亚洲人担任。中国政府也表态支持亚洲竞选联合国秘书长，这清楚地表明，亚洲已经在为获得下任联合国秘书长的职位而努力。

亚洲虽面临其他地区的挑战 但却力量弱小

虽说，下届联合国秘书长的人选应当来自亚洲的呼声很高，但还面临着一些来自其他地区的挑战。在被媒体提到的或参与联合国秘书长竞选人其他候选人还有美国前总统克林顿(专题，图库)、波兰总统克瓦希涅夫斯基等人。

法新社26日报道称，波兰总统克瓦希涅夫斯基虽然没有明确表示将要竞选这一职位，但却表现出了相当的兴趣，他表示，“东欧国家从来没有人担任过这一职位，事实上，东欧在各个方面已取得了巨大的改变，不应该再受到忽视。”报道同时认为，俄罗斯已经明确表态支持亚洲国家竞选，克瓦希涅夫斯基的表态实际上缺乏支持。

美国《华盛顿邮报》之前报道说，美国前总统克林顿在2001年离任后，曾向一位助手表示，他想当联合国秘书长。但分析人士认为，他虽然在西欧很受欢迎，但却会遭受许多发展中国家的抵制。而且联合国有条不成文的规矩，就是秘书长不从五大常任理事国中产生，这也阻止了他的步伐。

亚洲是否应该团结推举一人尚存争议

位于东京的联合国大学资深副校长拉姆什-萨库尔在接受《日本时报》的采访时表示，“亚洲国家必须确保能够团结起来，共同支持一位有能力而又能服众的候选人，”如果由于出于各自小团体的影响，产生出2到3个候选人则很有可能像上次一样白费功夫。

然而，已经宣布竞选的斯里兰卡前负责联合国裁军事务的副秘书长达纳帕拉则并不这样认为，他认为对于这样一个国际组织，出现几个亚洲国家的候选人才是公平的。“如果亚洲地区只有一位候选人，在外界看来，显得亚洲过于傲慢。”

亚洲秘书长候选人三足鼎立

达纳帕拉目前是斯里兰卡总统库马拉通加夫人的高级顾问，并负责协助平息斯里兰卡国内的冲突局面。在联合国工作过10年的工作经验和在负责裁军事务的联合国副秘书长职位上的5年时间，成为他参加竞选的主要条件。

“很显然，在联合国的工作经验是必须的，因为，联合国秘书长不仅要推动改革，还需要有学识和经验，以便和联合国的工作人员一起贯彻执行联合国的各项决议。”

韩国政府之前一直表示将推举一人参加下届联合国秘书长的候选人，近日，这一事件终于明朗化。据韩国《东亚日报》23日报道，韩国政府已经就韩国外交通商部长官潘基文参加竞选下一任联合国秘书长达成共识。

一位韩国政府高级官员透露，尽管韩国政府尚未就推举潘基文竞选下一任联合国秘书长做出正式决定，但在本月初举行的有关外交安全的政府部长会议就此已有议决。

韩国政府分析，潘基文最近在出席联合国大会期间与美国、日本、中国和俄罗斯的外长接触，就推动六方会谈达成共识进行密切合作，从而在国际社会受到好评。从韩国与美国的同盟关系及潘基文在发达国家与发展中国家间所起的外交桥梁作用看，他竞选下一任联合国秘书长有可能获得成功。

不过，与达纳帕拉和潘基文相比，泰国副总理素拉吉的呼声明显要高很多。据说，泰国早就为素拉吉的角逐开始了拉票活动，泰国外交部还专门为此成立了一个特别委员会。

早在去年10月，素拉革就获得东盟10国外长支持，成为角逐下任联合国秘书长的首名人选，今年5月初，中国外长李肇星在东盟“10 3”外长会议上，呼吁各国支持泰国副总理素拉革出任下届秘书长。中国的支持，使其日益成为下届联合国秘书长人选的焦点人物。

据泰国外务部长甘达提-素帕蒙空24日对媒体表示，目前，支持素拉吉的国家已经达到包括中国和俄罗斯在内的70多个国家。

在上周举行的庆祝联合国成立60周年大会期间，素拉吉还被郑重的引荐给美国总统布什，不过布什没有表示支持谁竞选联合国秘书长。

链接：联合国秘书长如何产生？

按照《联合国宪章》的规定，秘书长由安理会推荐并经大会任命。这是硬性原则，秘书长由安理会推荐表示，候选人必须获得五大常任理事国的一致同意。其次，便是在五大洲之间轮流产生。

提名参选的国家必须首先向世界各国通告，然后在安理会讨论并投票之后，名单才被推荐到联合国大会，由所有联合国成员国投票决定。按规定，安理会常任理事国的公民不得担任秘书长一职，但获得常任理事国的首肯是当选联合国秘书长的必要条件。

在安南之前，挪威人赖伊、瑞典人韩马舍、缅甸人吴丹、奥地利人瓦尔德海姆、秘鲁人德奎利亚尔和埃及人加利分别出任过这一职务。

按时间程序，现任联合国秘书长安南将于2006年12月卸任，新的秘书长最终人选将在明年7月水落石出，2007年1月，新的联合国秘书长将正式上任。

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