据卫生部对全国400多家医院进行的调查，三级综合医院病房护士与床位比平均为0.33:1，最低的为0.26:1。有的医院，白班护士平均每人要负责15-20名病人，公休、节假日和夜班，护士平均每人要负责40-45名病人。由于护士少，95%医院病人的生活护理工作由病人家属或者病人家属聘用的护工来完成。
卫生部副部长马晓伟在会议上指出，临床护士队伍建设令人堪忧。一些医院临床编制护士数量不够，医院又为减少人力成本，以每月五、六百元的工资聘用合同护士，正规编制的护士队伍逐渐被临时聘用的护士所代替，形成了医院内一支同工不同酬的特殊队伍，护士基本的劳动权益没有得到保障，导致了护士队伍的不稳定。在另一些医院里，病房护士少，病人需要的护理工作不到位，医院就让病人花钱聘护工，出现了“护工围着病人转”的情况，一些“黑护工”不仅扰乱了病房的工作秩序，也使病人安全存在隐患。由于有护工照顾病人，护士很少主动接近病人及为病人提供除打针、发药外的基础护理服务。（完）
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