新华网北京７月３日专电（记者郭威）新华社７月２日报道《“联通无限”充斥色情图片 手机增值服务贩黄牟利》后，７月３日，中国联通有关部门负责人紧急约见记者。联通表态：即使存在共同利益，也绝不会对违法违规ｓｐ（服务提供商）手软。

在中国联通总部，增值业务部副总经理周小平告诉记者，中国联通高层对报道中提到的“增值服务出现色情图片”一事非常关注，已经要求相关部门立即认真处理。她强调，新华社的报道描述没有失真，确实反映出了一些问题。经过调查，上海慧洋科技有限公司在“神奇宝典”中确实提供了“不健康”图片。

动作：立即中止上海慧洋的图片服务

周小平介绍说，和中国联通合作的所有ｓｐ、ｃｐ（内容提供商），都必须签署《入网信息安全保障责任书》，承诺不得发布国家规定的任何非法信息。如果发现有散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖等有害信息，就应“立即采取措施制止并及时向有关主管部门报告”，这是合作的前提。接下来，中国联通还要和ｓｐ、ｃｐ，签署一份长达２７页的《移动增值业务合作协议》。在这份合作协议中，中国联通按照严重程度将违约行为分为ａ、ｂ、ｃ三级，ｃ级最为严重，并制定了相应的惩罚办法。

周小平告诉记者，７月３日，也就是看到新华社报道的当天，中国联通就根据处罚条款中止了上海慧洋在“神奇宝典”中的图片服务。因为该公司的行为，已经违反了三个ｃ级行为：一是“导致重大用户投诉，或者导致主要媒体对中国联通进行负面报道”，二是“开展未经审核的业务”，三是“提供的内容违反《入网信息安全保障责任书》中的规定或在业务中提供违反国家法律法规的内容”。

她还强调，“这并不是最终处罚，如果有关部门认定慧洋违法，中国联通将彻底中止与该公司的所有合作。”

７月３日下午，当记者登录“联通无限”后发现，上海慧洋公司的“极品图片”服务果然已经停止。

现实：实时监管尚难实现

周小平介绍，目前中国联通有７００家左右的签约ｓｐ，其中仅“神奇宝典”就有１００多家。在这个栏目中，图片约有数十万张。总的来说，像上海慧洋这样的违规现象并不普遍。

谈到监管方法，她说：“我们现在用的监管方法是：通过不定时抽查看有无违规内容。但这种监测，也仅仅是工作人员拿着手机，和普通用户一样，随时上网随时测。”

周小平坦言，中国联通对内容的监管手段还在不断完善的过程中，虽说有害的文字内容已经可以实现自动过滤和屏蔽，但对图片来说，目前为止，各家运营商都没有监管的好办法。

“而且，一旦ｓｐ上了网络平台开始提供服务，如果提供违规内容，确实很难及时发现。能够实现实时监控的技术手段目前还没有，我们也在想方设法地不断改进监控手段。”

问题：不好界定什么是“色情”

周小平介绍说，联通和ｓｐ签完协议后会对ｓｐ提供的内容进行审核，但由于运营商确实没有权力来定性什么是淫秽、色情，所以只能按照中国联通自己的标准来判断是否“健康”或“适宜”。到目前为止，也只能认定上海慧洋的一些图片“不健康”。

“中国联通只能是在协议约定的范围内进行管理，而界定违法必须由相关执法部门进行。联通作为运营商，毕竟不是执法部门。但可以肯定的是，如果有关部门将上海慧洋的图片定性为‘淫秽’或‘色情’，中国联通将永远不和那样的ｓｐ合作。”

中国联通综合部副总经理庞微最后表示：“中国联通绝不欢迎违法违规的ｓｐ，即使存在共同利益，监管也绝不会手软，更不会因为经济利益而违背原则，损害中国联通的形象。”

上海慧洋：不性交就不算色情 试探记者手中有无证据

７月３日下午，记者电话采访了被曝光在联通增值服务平台提供“色情图片”的上海慧洋科技有限公司总经理朱益。

朱益告诉记者，联通７月３日已经给慧洋下了文件，要求其对业务内容进行自查。

“我今天让公司所有人都来加班做这件事情，光手机电池我就打没电了两块，整个公司都在整改”。他的感觉是“这个影响弄得太大了，整个上午都十分慌乱。”

“那你知不知道定时开放的‘午夜激情’栏目里有色情图片？”

“不知道，这都是手下的年轻人为了‘吸引眼球’干的。”

“那你认为你们公司有没有提供色情图片？”

“绝对没有。”

“没有你为什么要整改，整改什么？”

朱益一时没有回答上来，他停顿了一下说：“是这样的，我们经过调查，发现我们的手机用户人员素质偏低，他们需要这方面的东西。”

“这就是你提供那些图片的理由？”

“记者同志，其实我们的图片，除了标题有些‘暧昧’外，绝对不色情。”

“那你说什么是色情？”

“只要不性交，就不是色情。”

“那暴露女性三点的是不是色情？”

“肯定不是。”

在和记者绕了半天弯子后，他突然小声问道，“记者同志，在报道中说你向公安部热线举报过我们的图片，那举报证据还在你手上吗？”

记者认为，能问这个问题，就说明他还是担心着什么，也证明他十分清楚什么是色情。

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“周迅未公开露点照”“美女林志玲脱裤子”……近日记者发现，一些极度暴露的色情图片加上极具挑逗性的标题，堂而皇之地出现在中国联通移动数据业务的手机增值服务项目“联通无限”中。

手机上网出现色情图片

６月２８日，记者在一位朋友的指点下，用ｃｄｍａ手机登陆“联通无限”，在“神奇宝典”中，找到了一个叫“极品图片”的收费服务栏目。进入这个栏目，一些不堪入目的图片标题首先出现在手机屏幕上，什么“花色女人迷死人”“超级肉弹”“纯情妹妹脱光光”“性感美女脱内裤”“极度性感裸体诱惑”“ｍｍ露天脱裤子真开放”……。记者随便选择几个标题进入，很快就可以在手机屏幕上看到各式各样的裸女图片，十分色情。

正在记者惊诧于联通无限竟然为手机用户提供如此不堪入目的色情图片时，这位朋友对记者说道：“这不算什么，还有更暴露的，但就是有些隐蔽。每晚８点，你看看就知道了。”

于是记者开始关注这个“极品图片”服务，果然，连续几个晚上，一到８点，一个叫《午夜激情》的小栏目就会悄悄出现。此时这里的图片更加暴露，标题更具挑逗性，包括“浪女车内自慰”“少妇在家上厕所”“年轻少妇寂寞难耐”“办公室也敢脱衣自摸私处”等……图片中的“主人公”个个搔首弄姿，有些女性的图片完全暴露，无半点遮挡。有手机用户留言认为《午夜激情》的图片“更加刺激、很爽！”

暗访内容提供商 调查取证有难度

手机显示，这些“极品图片”是由上海慧洋科技有限公司提供的，用户可以付费享受这种“增值服务”：包月４．９０元，或者每天２元。不过，这些“更加刺激”的图片，却不能像一般图片那样下载到用户手机上。记者以用户的身份打电话到该公司询问，一位男性工作人员接了电话。

“为什么《午夜激情》时有时无？”

“这个栏目是定时开放的，每天晚上８点到第二天凌晨４点。”

“为什么不能随时看到呢？”

“我们就是这样设置的。”

“那为什么不能下载？”

“这个……我们就是这样设置的。”

记者发现，在该公司的服务条款中，有这样的说明：“用户可以浏览和下载本公司提供的所有图片”。既不给用户提供下载，又不愿解释原因，这其中肯定有着不为人知的“秘密”：这种让栏目时有时无、并且不提供图片下载的做法，无疑会给群众举报或给有关部门调查取证增加难度。

记者了解到，就在今年初，上海慧洋科技有限公司获得了中国联通“２００３－２００４年度最佳创意奖”，以表彰其在联通“神奇宝典”业务中的突出表现。

向联通投诉未果 与内容提供商有共同利益

通过查询记者得知，“联通无限”是使用中国联通移动数据业务的品牌。根据业务种类的不同，它又有６个子品牌，“神奇宝典”就是其中一个，主要是为联通手机用户提供娱乐、游戏、咨询类服务。

６月３０日下午，记者以儿子用手机看色情图片为由，向联通客服电话１００１０投诉，１３５１号话务员接听了记者的电话。

“我儿子用联通手机看色情图片，我要投诉。”记者随即将色情图片的出处告诉了话务员，并要求联通删除色情图片。

“请您稍等一下，不要挂机。”

大约过了１分多钟，这位话务员告诉记者：“这位先生，因为联通的增值服务是针对社会大众的，现在有很多人在用，所以不能因为一个人而取消这种服务。”按照她的逻辑，因为有很多人在看，所以不能因为记者儿子一个人，就不让其他人看。

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