建行深圳分行7月起将对500元以下活期存款账户开收10元管理费———

被争论了许久的“银行对小额存款收取账户管理费并调低利率”的举措，终于有中资银行迈出了第一步”。记者昨天获悉，建行深圳分行4月30日发布公告称，从今年7月1日起，深圳建行将对日均存款500元以下的人民币个人活期存款账户收取10元管理费，同时按照0.01%的年利率计息。

与目前国内银行活期存款0.72%的年利率相比，深圳建行小额存款7月1日以后的年利率0.01%已接近于零，500元活期存款年利息最多5分钱。

你如何对待这种“礼遇”

■深圳建行：根据时段确定账户

据了解，目前深圳建行的公告已经在深圳100多个建行网点张贴。该行电话银行的工作人员介绍说，评判账户是否为日均存款500元以下的办法已经制定。“银行考察的是一个时间段的日均存款能否满足500元，如果客户只是一两天内账户上有500元，也面临收费危险。”据介绍，深圳建行此次考察两个时间段，一是今年5月1日到6月30日，二是2004年7月1日到2005年6月30日之间的账户日均存款，如果两个时间段的日均存款都不能满足500元，会收取管理费并降息。

■京城银行：尚没有调整打算，但都在密切关注

建行北京分行一位人士随后表示，建行北京分行尚未接到上级行关于对小额活期存款账户收取管理费和利率调整的通知。其潜台词已经相当明显，北京建行现在对小额账户不收管理费也不降息，但是下一步就要等总行安排了。

工行一位人士也告诉记者：“工行还没有调整打算。”京城多家银行都纷纷表达了这一观点。

■质疑：收取管理费、降低利率是否合法？

对500元以下的小额存款收取账户管理费并大幅降低利率，是否合法？廖经理解释说，深圳建行此举依据央行和银监会的两个文件。一是去年10月29日，中国人民银行颁布的《关于调整金融机构存、贷款利率的通知》；二是2003年银监会发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》。

“银监会的《办法》规定，商业银行服务收费以市场调节价为主，政府指导价为辅。对实行市场调节价的服务价格，由商业银行总行、外国银行分行自行制定和调整。而央行此前已经放宽了存款利率的下浮区间，存款利率下限最低可以为零，但为了防止高息揽存，存款利率不允许上浮。”

廖经理还透露，此举是深圳分行自己的决策。“不需要经过监管部门的批准，只要由建行总行、建行深圳分行分别报中国银监会、深圳银监会‘报备’即可。”照此说法，如果有其他银行也想步此后尘，也可以在较短的时间内决策。而“对小额存款收取管理费并降低利率”能否从一家银行快速蔓延到所有的金融机构，答案也许在年内就能揭晓。（王旭）

银行“差别定价”是大势所趋

对小额存款的市民收取账户管理费并降低利率，而对四五十万以上存款的“大户”是咖啡美酒的招待，这是否意味着中资银行开始变得“势利”？早在几年前就开始研究这一问题的国资委经济研究中心宏观战略部部长赵晓博士认为，从经济学角度而言，银行这一举措正是市场经济“差别定价”的具体表现，彻底的市场经济讲求的正是利润的最大化。国内银行过去对客户的一视同仁，恰恰说明我们的市场经济还在转轨中，还不够彻底的缘故。“套用一句带有浓厚互联网文化色彩的话说，彻底的市场经济确实是无耻的。”

银行收费是否“嫌贫爱富”

银行收费是否“嫌贫爱富”？银行对小额账户是否区别对待也引起了很多人的关注。有网友认为，如果对一些手头的多余小额账户收费，是情有可原。另外，有些存款账户，比如说交车船税或者罚分的银行卡账户，在办理时就带有一定的强制性，如果再交费用，是否也有失公平。因此，从社会学角度考虑，银行的“嫌贫爱富”是否也该考虑“小额”人群的利益。（王旭）

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