日前，财政部印发《财政部关于全面贯彻落实中央水利工作会议精神的意见》（以下简称《意见》），强调要明显提高财政性资金对水利投入的总量和增幅，并明确提出要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重。此外，财政部还鼓励金融机构进一步增加水利建设的信贷资金。

这是继7月初中央水利会议再次重申“一号文件”内容之后，财政部进一步发文要求各地落实水利政策，把支持水利改革发展放到财政工作更加突出的位置。

文件保障资金落实

我国水利建设的缺口很大，而粮食安全问题又至关重要，尤其近年来自然灾害频繁、偏重发生，提高农业抗灾能力已刻不容缓。因此，国务院1月出台的“一号文件” 就重点强调发展水利建设，提出地方政府土地出让收益金的10%用于农田水利建设。

另一方面，国家的很多政策由于诸多原因得不到落实，或者落实不到位，这也是客观存在的事实。为确保资金以及多方面问题的落实和解决，7月8日、9日，中央又召开了水利工作会议，再次重申“一号文件”的内容。此会议被称为新中国成立以来“最高规格”的水利工作会议，国家主席胡锦涛出席并发表了讲话。而财政部此次下发的《意见》，正是对上述两次政策的重申。

“多次重申水利政策，明确保证水利建设投入，要求各地方必须严格执行，这对专用车行业是个利好。”中汽协专家、山东重工集团有限公司副总裁谭秀卿告诉记者。厦门迅闽车辆销售服务有限公司总经理助理连思龙也认为，水利建设和保障房建设是今年专用车行业的两大利好。

《意见》指出，各级财政部门要认真落实“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”政策，确保足额计提和专款专用；创新财政资金使用方式，鼓励和引导社会资金投入水利建设；积极引导农民投入，形成政府与农民群众共同兴修水利的新局面。

“虽然政策出来了，但是资金如何落实还是个问题。而《意见》从多方明确了水利投入的资金来源。”谭秀卿这样说。长春双龙专用汽车制造有限公司销售公司总经理高峰则认为，在水利政策出来后，中央政府又给各地方政府指出了明确的大方向，水利建设的投资或将加快落实。

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