工业和信息化部总工程师朱宏任10月25日在北京举行的发布会上称，尽管今年以来我国工业连续三个季度增速下滑，但有利因素正在聚集，工业经济当前正处在筑底企稳的紧要关口。

“随着企业稳增长政策效应进一步显现，企稳的势头将得到进一步巩固，四季度工业生产增速可能比三季度要高，将为实现全年国内生产总值增速超过7.5%的预期目标奠定良好基础。”朱宏任在会上说。

部分行业存止跌企稳迹象

前三季度，中国的工业经济缓中企稳。1~9月份，规模以上工业增加值同比增长10%，其中一季度增长11.6%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%。虽然增速是逐季放缓，但朱宏任认为已是缓中见稳。

朱宏任认为，从环比来看，7、8、9三个月规模以上工业增加值环比增速分别为0.67%、0.71%和0.79%，增长态势稳定。

另外，分行业看，建材、化工、有色金属等部分原材料行业生产增速呈现出止跌企稳迹象，9月当月原材料工业增加值增速达到10.8%，已连续两个月回升；汽车产销扭转了年初负增长局面并保持稳步增长。9月中旬以来，钢材价格连续数周回升，有色金属和水泥价格开始上涨，部分工程类机械产品产销形势也有所好转。这都支持工信部关于工业经济缓中见稳的判断。

中小企业效益仍显困难

但朱宏任也指出，当前经济中仍有不少困难。一是工业品出口形势严峻。由于外需萎缩形成的下行压力，未来工业品出口稳定增长还存在着较大的难度。二是企业利润持续下滑，部分企业生产经营困难加大。

按照国家统计局此前发布的数据，1~8月，规模以上工业企业盈亏相抵实现利润同比下降3.1%，企业成本费用增幅快于收入增幅，成本和资金的压力依然较大。其中8月份下降6.2%，亏损企业亏损额大幅度增加。在市场环境趋紧、成本刚性上升的情况下，一部分困难企业经营困难程度加大。在效益深跌的钢铁行业，从去年10月份以来，钢铁行业效益持续下滑，中国钢铁工业协会认为，目前仍处在历史最困难时期。朱宏任特别指出，部分小型微型企业则更加困难。

三是部分行业产能过剩问题凸显。朱宏任透露，在有效需求不足的情况下，钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能过剩问题进一步显现，库存下降缓慢，价格低位运行，产能利用率处于较低水平。据相关行业协会估测，炼钢产能利用率不足75%，水泥产能利用率也仅在72%左右。

为缓解中小企业盈利下滑的困境，今年国务院下发的《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，提出在方便市场主体准入、结构性减税、相关费用减免、进一步优化工商注册登记等方面，都要采取必要的简化措施。

“现在工信部正会同有关部门，把这些确定措施尽快落实到位，以使这些惠企政策能够真正地落实到企业，特别是小型微型企业身上，使企业能够应对生产经营压力，度过目前困难。”朱宏任称。

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