流程工业（包括石油、化工、钢铁、有色、建材等基础原材料行业）是碳排放大户。“在碳排放强约束条件下，通过数字化转型实现资源、能源优化配置及综合效益最大化，对于打造数字化、绿色化、高端化协同发展的‘流程智造’新格局具有重大意义。”全国政协委员、上海市政协副主席、中国工程院院士钱锋表示。今年全国两会，他提交了关于推进典型流程工业低碳制造产业链协同优化发展的提案。

“研究基础和核心技术薄弱，市场激励和政策引导欠缺，产业生态各创新要素缺乏协同，产业链上下游创新协同困难，复合型人才缺口较大。”钱锋表示，这些都是流程制造产业目前面临的问题。

钱锋建议，设立重大科技专项，突破关键技术瓶颈。“针对石化、化工、钢铁、有色、建材等高耗能、高排放行业，设立低碳制造全产业链协同优化重大科技专项。”钱锋表示，重点突破流程工业产业链的碳排放数据智能采集与智能感知技术，建立全产业链碳排放与碳流动模型与评价机制，研发碳排放约束下的全产业链协同决策和全流程、多目标优化智能系统。

针对加快建设碳排放市场，激发低碳发展动力，钱锋认为，应加快建设国家—行业—企业三位一体的碳排放管理体系，加快制定碳核算统计国家标准，完善碳交易机制，充分发挥市场资源配置作用，推动企业加大对清洁能源、节能环保、碳减排技术等新技术的研发投入，激发企业绿色低碳转型动力。

构建流程智造生态，形成低碳发展合力也是应对之策。钱锋建议，建立流程工业绿色低碳发展协同创新中心。聚焦流程工业绿色低碳发展的关键方法和核心技术，以流程制造企业低碳发展需求为导向，凝聚高校和头部企业的优势科技力量，打造创新资源集聚、治理结构多元的低碳发展协同创新平台，加强基础研究、技术研发、工程应用及产业化协同，推动产学研深度融合。

钱锋还提到，要发挥头雁引领作用，带动产业转型升级。充分发挥优势学科及龙头企业的带头作用，通过学科链和产业链的联动，实现与市场的对接，促进相关技术在石化、化工、钢铁、有色、建材等相关产业领域向规模化、成套化、系列化发展，实现我国流程工业的绿色低碳转型和高质量发展。

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