报告摘要：要继续深入实施区域发展总体战略，促进区域协调发展。优先推进西部大开发。全面振兴东北地区等老工业基地。大力促进中部地区崛起。积极支持东部地区率先发展。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度，深入推进集中连片特殊困难地区扶贫攻坚。

报告解读：国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成说，中原经济区上升为国家战略后，国家四大经济板块已经布局完毕，下一步就是要对弱项加强。所以中部又退居原来的第三位，而把需要加强的前移。

中原经济区和其他经济区，不是竞争发展的关系，而是协调发展的关系。因为经济区区域内生产要素的配置都是相近和完备的，就是一个经济体了，比欧洲很多国家都大，各经济区之间应区域协调。

区域之间怎么协调？一靠上级政府，靠中央政府，你弱我要给你扶持，你强我就要给你抽掉一些。第二种就是通过打通道，使它的人和物流动起来，比如说长三角高了，它的产业就会向外转移，长江中游也好，中原经济区也好，就会提高。你的人会向发达地方去，这样人均就会拉平了。区域之间差距不宜过大，差距太大，就有可能形成低收入均衡陷阱，反而影响整个经济的发展。

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