因钢铁行业普遍出现微利亏损局面，宝钢股份（600019.sh）湛江钢铁项目建设也备受争议，尽管在2012年5月宣布开工，但进展缓慢，甚至一度出现停滞。不过，4月13日，在2013年（第四届）中国钢铁规划论坛上，宝钢集团总经理助理胡学发对《证券市场周刊》表示，湛江钢铁项目主体工程有望在5月全面开工建设。

“宝钢建设项目当然是要以效率为先，没有效率宁可放弃，湛江钢铁项目也如此，下月湛江钢铁基地项目炼铁、炼钢、热轧和冷轧等工程将再次全面开工建设，”在上述论坛上，胡学发对《证券市场周刊》记者表示。

胡学发还介绍，宝钢未来五年规划，将继续坚持以钢铁为核心，相关多元产业协同发展的方针。

一直以来，中国钢铁产能既面临着产能过剩问题，又存在布局结构不合理局面。北钢南运、进口铁矿南进北运或东进西运，使得钢铁行业物流成本畸高。

而宝钢湛江钢铁项目正是居于改善物流成本和看重珠三角地区家电和汽车对钢材需求的地缘优势，但该项目却经历了长达6年的申请、论证到审批通过的漫长过程。

2012年5月底，宝钢湛江项目获得国家发改委批准。根据此前国家发改委的批复，湛江项目建设规模为年产钢1000万吨，项目主要定位于满足该地区碳钢板材类高端产品市场需求，主要品种有热轧薄板、热轧高强度板、普冷板、热镀锌、热镀铝锌，并面向汽车、家电、机械、建筑、造船、集装箱、铁道、石化等行业。

不过，6年之间，早已经“物是人非”。根据国家统计局的数据，中国钢铁行业新增和扩建增加的炼钢能力3.52亿吨，宝钢湛江项目才批下来，国内钢铁行业形势已发生很大变化。

因此，在当前形势下，宝钢湛江项目也备受争议，获得批准之后，进展也比较缓慢，主要进行打桩和招标等工作，并没有进行大规模开工建设。

尽管宝钢湛江项目要迎来再次开工，而当下钢铁行业并没有迎来如此前预期中的改善。中国钢铁工业协会党委书记刘振江在上述论坛表示，2012年钢铁企业基本上是赔钱或者微利，“原想今年钢铁行业的情况好于去年，结果今年一季度行业形势并没有明显的改观，行业形势依然严峻，前三个月的效益一个月不如一个月”，钢材产能过剩，钢产量增加过快是主因。

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