2月13日，生态环境部的一则通报将四家环评机构的问题暴露在公众面前。

被生态环境部通报点名的四家环评机构分别是：宁夏智诚安环技术咨询有限公司、内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司、中铝国际工程股份有限公司、河南迈达环境技术有限公司。

四环评机构被指存在严重问题

据生态环境部的通报称，该部近期向宁夏、内蒙古、黑龙江、河南等省级生态环境部门移送部分环评机构问题线索，要求相关生态环境部门依法开展调查取证，对存在的违法行为依法处罚，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

据悉，此次移送的问题线索大部分是生态环境部在组 织对环评文件进行技术复核时发现的，主要问题是环评机构在编制环评文件过程中，涉嫌违反国家有关环境影响评价标准和技术规范规定，编制的环评文件存在严重质量问题，也有部分环评机构为应付检查，弄虚作假，修改多份环评文件的情况。

其中，四家环评机构涉及相关问题，这四家环评机构分别是宁夏智诚安环技术咨询有限公司、内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司、中铝国际工程股份有限公司、河南迈达环境技术有限公司。

生态环境部介绍，复核时发现，宁夏智诚安环技术咨询有限公司在编制《河南华荣铝业有限公司年产200万平方腐蚀电极箔和2万吨净水剂项目环境影响报告书》过程中，涉嫌违反国家有关环境影响评价标准和技术规范规定，所编制的环境影响报告书存在严重质量问题。

内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司在编制《内蒙古源源能源集团有限责任公司地面生产系统环境影响报告表》过程中，涉嫌违反国家有关环境影响评价标准和技术规范规定，所编制的环境影响报告表存在严重质量问题。

中铝国际工程股份有限公司在编制《大庆忠旺铝业有限公司年产200万吨特大高精铝及铝合金加工材项目（高精铝及铝合金项目）环境影响报告书》过程中，涉嫌违反国家有关环境影响评价标准和技术规范规定，所编制的环境影响报告书存在严重质量问题。

河南鑫垚环境技术有限公司（已更名为河南迈达环境技术有限公司）对技术复核调取的《中山市景天印花厂新建项目环境影响报告表》《安阳弘森机械有限公司年热处理60吨机械配件精密成套设备900套项目环境影响报告表》《广西尚农生物科技有限公司年产20万吨有机肥项目环境影响报告表》《南宁市邕宁区那楼镇污水处理及配套管网工程环境影响报告表》等建设项目环境影响评价文件进行多处重大修改，涉嫌弄虚作假。

“这表明了生态环保部对环境治理的决心，治标更要治本，污染更要从源头抓起。向污染宣战更要向为污染提供便利的环节宣战，尤其是对编制环评文件的机构和人员，更要加强监管。”绿色江南公众环境关注中心主任方应君在接受《中国经济周刊》采访时分析。

对环评机构及人员从严监管

生态环境部认为，已实行多年的建设项目环评资质管理对保障环评文件编制质量、有效预防环境污染和生态破坏、强化环评制度效力发挥了重要作用，培育了具备一定自我调节能力的环评市场。

随着环评技术校核等事中事后监管力度越来越大，监管重心也从“事前”转到“事中事后”。为此，2018年底新修改的《环境影响评价法》取消了环评机构资质管理。

修改后的《环境影响评价法》不再强制要求由具有资质的环评机构编制建设项目环境影响报告书（表），规定建设单位既可委托技术单位为其编制环境影响报告书（表），如自身具备相应技术能力也可自行编制，有利于激发市场活力，通过更充分的市场竞争提升环评技术服务水平和服务意识，也有利于减轻企业负担，推进实体经济发展。

与此同时，修改后的《环境影响评价法》进一步提高了对环评机构编制环评文件的质量要求，同时大幅提高了处罚力度，对环评机构和环评文件编制人员实施“双罚”。

此次生态环境部向地方生态环境部门移送环评机构问题线索，向社会释放了明确信号，环评法修改后环评管理不仅没有放松，对环评行业的规范管理工作将进一步加强，对环评机构及其工作人员将从严监管。

生态环境部表示，将密切关注地方生态环境部门调查处理进展情况，及时向社会公开查处结果。同时，将进一步加大环评文件技术复核力度，对发现的环评违法行为依法查处。

“环评编制单位鱼龙混杂，参差不齐，需要更加严厉的监管和规范。”绿色江南公众环境关注中心主任方应君在接受《中国经济周刊》记者采访时说。

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