随着社会经济的快速发展和人民生活水平的提高，居民的住房观念和住宅市场需求

正在发生变化，传统的建筑技术和建造工艺已不能满足现代住宅发展的要求，大力推进住宅产业现代化，实现住宅质量飞跃和产品的更新换代已成为当前住宅产业发展的主题。

改革开放以来，我国进行的住房制度改革和住房政策创新，使城镇居民的居住条件有了较大的改善。但住宅建设存在的质量、效益问题不容忽视。如以功能空间、面积配置、细部处理的合理性为主的住宅功能质量还不高；以声、光、热、空气质量等物理性能和设施设备性能为主的住宅性能质量还较低；“跑、冒、滴、漏”的工程质量通病没有得到根治；住宅性价比不尽合理；以毛坯房供应为主的住宅供应方式还没改变等。为此，我国提出了住宅产业现代化的目标：

到2005年解决城镇住宅的工程质量、功能质量通病，初步满足居民对住宅的适用性要求；到2010年城镇住宅应符合适用、经济、美观的要求，居住环境有较大改善。

到2005年初步建立住宅及材料、部品的工业化和标准化生产体系；到2010年初步形成系列的住宅建筑体系，基本实现住宅部品通用化和生产、供应的社会化。

到2005年城镇新建采暖住宅建筑要在1981年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗50%的要求；到2010年，在2005年的基础上再降低能耗30%。

到2005年，科技进步对住宅产业发展的贡献率要达到30%，到2010年提高到35%。

为实现这一目标，建设部将加快建立和完善住宅产业化的推进机制，建立和完善住宅产业技术和经济政策。在技术政策方面，重点完善相应技术标准和技术导则，为加快新技术推广提供标准依据。在经济政策方面，研究制订先进成套技术在住宅建设中推广应用的经济优惠政策，保护和激发企业推进住宅产业现代化的积极性。

要加快建立和完善住宅性能认定、住宅部品认证、淘汰制度，将住宅作为最终产品，通过对适用性能、安全性能、耐久性能、环境性能和经济性能五个方面分析做出综合评价。要按照住宅部品、部件标准化、通用化、系列化以及建筑节能、节水、节地、节材等要求，建立相应的认证和淘汰制度。

同时，继续抓好康居示范工程，带动和推动住宅产业现代化全面实施。扶持和引导住宅产业集团的发展，造就新型的住宅产业现代化基地。研究探索农村居住模式和住宅适用技术改革，引导农村住宅建设由粗放型向集约型转变。（完）

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