原湖州轴承总厂是一家国有企业。据退休职工反映，1996年4月，由湖州市政府协调，浙江双力集团有限公司兼并湖州轴承总厂，兼并后湖州轴承总厂的人、财、物统一由双力集团管理，债权、债务全部由双力集团承担。然而兼并后仅半年，即1996年11月，湖州城郊法院便裁定湖州轴承总厂破产，破产清算小组于1997年3月10日将轴承总厂的全部财产以1208万元拍卖给双力集团，不到一年时间双力集团由兼并方变成了买受人。2003年5月，双力集团领导层突然通知原轴承总厂退休职工以“破产企业退休职工”的身份进“社保”时，退休职工们才知道自己的企业早在7年前就破产了。

退休职工们说，法院裁定从国有资产中提取269名退休职工安置费为“未参加统筹和统筹不足的养老、医疗保险费用1381万余元”，然而双力集团根本没将这笔安置费交入医保，致使退休职工无法享受国家规定的医保待遇。

据了解，浙江双力集团有限公司是一家国有独资企业，下有8家独立法人的单位，2002年，双力集团下属的子公司湖州机床厂有限公司上升为母公司，由自然人持大股，国有股仅剩21％。同时，双

力集团注销。根据法院的破产裁定书，轴承总厂实有资产总额为1576万余元，但负债总额高达2275万余元。

据现湖州机床厂有限公司董事、原双力集团兼并轴承总厂工作组组长陈增明说，1996年，双力集团兼并轴承总厂是行政方式“拉郎配”，兼并后轴承总厂审计结果是严重资不抵债，于是市政府决定改兼并为托管，然后进入破产程序。通过拍卖，双力集团以1208万元买下轴承总厂，然后注入资金组成了湖州轴承有限公司。

陈增明说，当时双力集团出的1208万元连退休职工的安置费都不够，所以轴承总厂的退休职工没有进入医保。湖州轴承有限公司经过7年运转下来，现已到了破产边缘，我们向市里争取到政策，准备这次让退休职工进社保，但退休职工不理解。

陈增明承认，限于当时的经济环境和政策，在轴承总厂的兼并、破产过程中确实存在不规范的地方，也没有召开职工大会，但他强调这是“历史遗留问题”。

原轴承总厂退休职工们认为，现在进社保和1997年进社保享受的待遇完全不同，因此职工们不同意。

他们还说，从原轴承总厂变更的过程看，退休职工被剥夺了知情权，双力集团搞企业假破产、真逃债，蒙骗了退休职工，挪用了退休职工的安置费，使他们不能享受医疗待遇，严重侵害了其合法权益。

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