对此，全国政协委员、中国钢铁协会常务副会长罗冰生告诉记者，“我最担心急刹车一刀切，保护和引导才是应有的态度。”

防热不防增长

他预期未来６年，中国钢铁业在防过热的同时，钢铁工业的产能还会持续增加。因为，“市场需求还在增加，预计明年需求增长１３％。到２０１０年，如果国民经济保持７％左右，钢铁需求的增长就会保持１０％左右。”

罗透露，《中国钢铁工业发展纲要》正在制定过程中，它将明确国内哪些技术和标准是值得鼓励的，哪些是该制止的。同时制定的还有一份技术指导报告，包括当前适合中国的先进技术有哪些？谁掌握技术？谁能提供设备？效果如何等。

据称，该协会还密切关注国内外钢铁业产销情况、在建规模等，准备实施过剩预警机制。

猛增源于需求

的确，中国钢铁业去年实现了罕见的增长，但高增长是客观需要。罗冰生称，去年中国钢铁市场的市场需求增长了２５％，增长总量为５０００万吨，国内钢铁企业增产了３８００万吨，为满足需求，还进口了１２００万吨钢铁。

他认为，能否控制钢铁工业的“过热”，关键是能否有效地控制钢铁的需求，要看能不能控制住重工业的投资。

据称，中国今年将重工业的增长控制在１５％，去年这个数字是２６％。

细说过热缘由

高增长缘自何处？罗冰生指出，首先，国内一大批大中型钢铁企业如宝钢、鞍钢上了许多高水平生产线，能耗低相对污染小，他们生产的产品正是国家急需的产品。

与之相对应的是，国内钢铁工业的确存在一个盲目投资的现象，低水平的产能扩张。国内很多地方还在盲目建设１０００立方米的小高炉，甚至占到新增产能的７０％。

“这种情况不利于钢铁工业的结构调整，甚至扭曲了中国的钢铁工业结构，对于投资者本身的风险而言也大大的提高了。”罗冰生说。

进入“十一五规划”

罗透露，目前中国“十一五规划”制定已经开始启动，关于钢铁部分大量的调查研究已经展开。

规划将对未来几年中国钢铁发展趋势作出判断和选择。罗认为，中国目前尚处在工业化的过程中，“钢铁工业至少在未来６年还是有发展空间的。”

他同时指出，钢铁工业的原材料制约已非常突出，去年，中国进口１．４８亿吨铁矿石，也就是比上年多进口３６００多万吨铁矿石，在这种情况下，造成了国内铁矿石的运费猛涨，焦煤供应、电力和运输也不足。对此，罗冰生深感忧虑。

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