发展精品旅游，助力新旧动能转换。日前，《山东省精品旅游发展专项规划(2018-2022年)》正式发布。按照高质量发展的要求，山东省将通过精品带动、融合推动、整合拉动，深入挖掘山东旅游产业发展的潜在动能、整合形成旅游产业发展的新动能、创新融合构建旅游产业发展的核心动能，推动一二三产业融合，全面打造“文化圣境健康福地”国际旅游休闲度假目的地。

酒店集群、邮轮旅游、会展旅游等多方发力

在高端旅游方面，规划提出，要大力发展海滨、近海、深海休闲度假旅游，打造青烟威精品海洋旅游发展高地和国际知名的“仙境海岸”滨海旅游目的地。山东省将实施海洋旅游精品工程，包含滨海休闲度假酒店集群、海洋旅游集聚区、齐鲁美丽海岛、滨海特色小镇、青岛邮轮母港等多方面内容。其中，青岛、烟台、威海、日照要借鉴三亚亚龙湾、海棠湾模式，每个城市至少打造一个旅游高端度假酒店集群湾区。建设青岛主城区度假酒店集群、西海岸度假酒店集群和鳌山湾度假酒店集群。培育青岛市凤凰岛、琅琊台、灵山湾等海洋旅游聚集区。打造小青岛、竹岔岛等一批精品旅游海岛。培育青岛莱西市店埠航空文化小镇、藏马山国防军旅小镇等一批滨海特色小镇。

规划中还特别提到了建设青岛中国邮轮旅游发展试验区。要将青岛建成集国际客运中心，金融商务、商业贸易、休闲度假于一体的“国际邮轮城”，加挂大连、上海、厦门等母港航线以及其他东亚邮轮航线，并逐步向亚太和欧美地区国际航线延伸，到2022年，年进出港邮轮200艘次，进出港游客超过50万人次。

以旅游产业的“旅游+”引导更多产业“+旅游”，搭建精品旅游发展新平台。根据规划，山东省将积极推动会展经济与旅游融合互动，发展会展旅游。积极引进会展组织品牌机构和领军人才，提升全省会展服务的专业化、国际化水平。重点加快济南、青岛等板块集群发展，充分释放上合组织青岛峰会的后续影响，发展高端会展经济，建设具有国际影响力的会展旅游目的地。

塑造文化名片，规划建设“万国建筑博览区”

为加快推进十大文化旅游目的地品牌建设，山东省策划推出一批重大文化旅游项目，辐射和带动区域旅游发展。重点培育儒家文化、泰山文化、齐文化、运河文化、黄金海岸文化等五大文化旅游带以及古城文化旅游集群片区。

其中，将重点建设山东省自然博物馆、青啤博物馆等项目。建设青岛、济南影视文化消费先行体验区。到2022年，力争文化旅游行业营业收入达到400亿元以上，在全省打造300个以上文化主题鲜明、设施配套完善的精品文化旅游景区。

实施文化旅游精品工程。其中，在黄金海岸文化旅游带建设中，深度挖掘和整合海洋文化资源，发挥山东作为东方海上丝绸之路首航地的优势，以青岛、烟台、威海、日照等城市为依托深度连通海滨和腹地，培育国际一流、开放创新的海岸旅游目的地体系。

重点建设城市精品旅游街区、精品旅游社区，形成各具特色的城市旅游品牌。根据规划，青岛将打造国际海洋名城，培育八大关、啤酒博物馆、栈桥等城市靓丽名片，规划建设“万国建筑博览区”，提高青岛啤酒节、国际电影节、国际马拉松等节会赛事的国际化水平，着力打造音乐之岛、影视之都、啤酒之城。其中，要重点提升青岛八大关、邮轮母港城、东方影都、华红湾国际旅游度假区、藏马山国际旅游度假区、青岛红树林度假世界项目，规划建设万国建筑博览区。

做精服务 提升崂山绿茶、青啤等知名度

为提升精品旅游品质，规划提出要提高精品旅游要素质量，建设精品旅游区。积极发展海滨度假、山地度假、滨湖度假等精品旅游度假区，提升石老人、凤凰岛、海阳、蓬莱等国家级旅游度假区的旅游服务品质，完善高标准度假旅游设施，培育国际著名温带海滨度假连绵带。

加强老字号、特色农产品、地理标志商品注册保护力度，提升崂山绿茶、黄河口大闸蟹、胶东刺参等地理标志产品品牌影响力，提升青岛啤酒等工业旅游购物品牌美誉度。培育壮大泰山封禅大典、济南明湖秀、青岛沿海灯光秀等知名旅游演艺品牌。

支持青岛、济南、烟台机场至国内外主要客源地增开直航航线航班，加快通用机场建设，加强与民用机场的衔接，构建便捷、高端、专业的低空旅游交通体系。完善青岛、烟台、威海邮轮港口基础设施建设。提高口岸通关速度，开通国际邮轮航线。加快济青、鲁南、济郑、济临、京九、京沪高铁二线等高铁建设，推动高铁旅游经济圈发展，优化配置旅游目的地列车班次，全面提升铁路旅游客运能力。

实施旅游公路示范建设和高速公路连接线进景区工程，打通旅游交通“最后一公里”，配套完善旅游集散中心、游客服务中心、旅游厕所、生态停车场、自驾车营地、游客中转站等旅游公共服务体系。济南、青岛等中心城市、旅游发达城市建设具有国际水准的省级智慧全域旅游服务中心。

实施“以奖代补”政策，对旅游厕所、精品旅游小镇、旅游新业态等按规定给予奖励补助，设立精品旅游产业母(子)基金，鼓励有条件的市设立精品旅游发展基金，支持符合条件的旅游企业在境内外交易所上市融资，在“新三板”和区域股权市场挂牌。

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