农（集）贸市场是食用农产品从田间走向餐桌进入百姓餐桌的“最后一公里”，历来是基层监管的难点与痛点。今年以来，漳州市以创建国家食品安全示范城市为契机，将创建食品安全溯源示范农（集）贸市场列入治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”为民办实事项目，投入资金80万元，探索农贸市场食品安全溯源示范监管。

部门配合 压实责任

漳州市农（集）贸市场的开办者成分复杂，有国营、有集体、有村办、有民企、有个人等，每个农（集）贸市场食品安全信息的数据归集涉及多个部门以及市场开办者的协作配合，市食安办、市场监管局、农业农村局、海洋渔业局、商务局、城管局、财政局联合印发《漳州市2023年食品安全溯源示范农（集）贸市场创建工作方案》，在全市16个食品安全溯源示范农（集）贸市场创建、验收过程中，相关职能部门形成工作合力，压实属地监管责任和市场开办者主体责任，共同推进农贸市场食品安全质量水平提升。

搭建平台 个性应用

全市搭建统一的农贸市场食品安全溯源管理平台，集市场基础信息、食用农产品追溯、市场日常巡查、可视化数据、数据汇聚及公示等模块于一体，推动食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”并行制度规范执行，实现食用农产品溯源链条不断向前端和末端延伸。强化平台培训应用，引导市场开办者、场内经营者根据农（集）贸市场实际提供个性化需求，进一步规范农（集）贸市场相关的管理架构及制度，共同探索食品安全溯源与农（集）贸市场管理新路径。

智慧监管 提升效能

新建立的漳州市农（集）贸市场食品安全溯源监管系统，涵盖开办者信息、食品安全管理人员、辖区监管机构、包保等级、包保干部等在内的农（集）贸市场档案；涵盖商户名称、负责人信息、销售类别、食用农产品质量安全责任协议等在内的农贸市场销售者档案，同时结合食安创城明查暗访要求，将农贸市场业态相关公示信息屏显展示。系统监管端可对市场开办者巡查情况、检测不合格农产品处置情况及溯源信息等实时调度。还可通过扫描食用农产品追溯凭证或用农 （集） 贸市场溯源电子秤、快检设备自动生成追溯数据导入系统，入场食用农产品追溯信息除手动录入完成追溯信息采集外，还可扫描供货追溯凭证或溯源电子秤、快检设备自动导入系统形成进货台账，溯源数据同步汇聚到漳州市“一品一码”食品安全信息追溯管理平台。

以点带面 示范引领

每个县区各选取1个基础条件好、开办者主体责任意识强的农贸市场“优等生”先行先试，通过县（区）食安办推荐申报、对标创建、县（区）初评验收、市级复核验收、公开公示等程序，将创建食品安全溯源农（集）贸市场作为“示范引领”样板，逐步在漳州全域推广，逐步推动全市农（集）贸市场食品安全信息化追溯管理。并将食品安全溯源示范农（集）贸市场创建工作列入2023年度市对县食品安全评议考核加分项目，全面加强农贸市场食品安全管理，有效提升市长“菜篮子”工程质效。

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