为贯彻落实省委省政府关于决胜攻坚“四好农村路”建设的决策部署，湛江市近日召开全市决胜攻坚“四好农村路”建设部署动员电视电话会议，推动“四好农村路”建设攻坚各项任务落细落实。

2020年，湛江市将实现乡、村道砂土路2659.7公里清零，打通现代农业产业园区公路42.3公里，完成通村组硬化路建设4公里，完成危桥改造7座。

据统计，湛江市农村公路总里程20075.818公里，占全省农村公路总里程的10.99%，居全省第二位，但等级路比例和路面铺装率与全省平均水平还存在较大差距。其中，全省14804公里砂土路中湛江市占比17.97%，砂土路改造任务在全省占比最大、任务重。

2020年，湛江市将紧扣省下达的目标任务，压实责任，聚焦重点，强化措施，精准发力，按照时间节点加快推进，坚决完成“四好农村路”建设攻坚各项目标任务。

一、压实地方政府主体责任

成立湛江市“四好农村路”建设决胜攻坚领导小组，加强组织领导，统筹推进“四好农村路”建设决胜攻坚工作。

根据省下达的攻坚目标任务，制定年度目标责任台账，将目标责任分解落实到各县级政府，各县级政府负责统筹辖区内“四好农村路”建设工作，倒排时间表、挂出路线图、明确责任人，严格按时间节点推进项目建设。市交通运输局班子成员按照安全责任分片带领一个工作专班，点对点督促指导县(市、区)落实建设主体责任。

二、推行项目包管理模式

以县(市、区)或多个乡镇(片区)为单位，捆绑形成一至两个农村公路建设项目包，实行统一建设、统一设计、统一施工、统一验收，提高审查审批效率。

推行“建养一体化”模式，实现“管养分离”，大力推行政府购买服务，鼓励社会资本参与农村公路建设和养护，通过公开招标等市场化方式积极引入具备条件的企业承担辖区内全部或部分片区农村公路项目的资金筹集、总承包施工及交工验收后的养护服务工作。

三、建立健全资金保障机制

建立以县级财政投入为主体、省市支持为辅、社会资本为补充的资金保障机制，加大财政投入，足额列支农村公路年度建设养护资金。

市级财政在去年和今年分别安排“四好农村路”建设新增一般债券2.1378亿元和4.2亿元作为市级补助资金。县(市、区)在优先统筹用好省已下达的2020年中央车购税资金和涉农统筹资金的同时，积极拓宽社会筹资渠道，鼓励农村争取外出乡贤捐资、发动群众筹措。

四、强化监督考核

将“四好农村路”建设纳入市级考核，建立考核结果与投资挂钩的奖惩机制，作为支持政策、项目安排及切块资金等方面的重要依据。

市政府督查室利用定期督导巡查、不定期明查暗访等方式，重点对责任落实、建设质量、工作进度、资金到位等情况进行考核评价, 对进展快、成效突出的县(市、区)及时通报表彰，并在市级财政安排下一年度涉农资金时给予相应倾斜支持。对未落实到位、年度任务完成情况未达标的进行通报批评、启动问责。来源：广东省交通运输厅

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