毛晓晓：“目前印度政府去年出台的牵制限制政策已经影响了部分中国企业被迫拖延电力项目的进度，影响大概涉及12个电力项目，涉及产能达8千万千瓦，而印度大量的国有和私有项目建设不得不延期，这也给印度政府完成2007到2012年间新增电力7千万千瓦的目标造成了巨大压力。

新增电力等基础设施一直被现任印度政府视为经济工作的重要任务，印度此前已经连续两个五年新增电力计划的一半没有完成。而印度还有5亿人没有接入电网，其他地方停电则是家常便饭，缺电已经成为印度经济发展的瓶颈。而近几年中国电力设备进入印度市场速度很快，印度政府估计，中国设备在新装机容量中的比例能达到25％到30％，而同时中国公司承建电厂的速度也比印度公司快至少一倍。

但一些印度国家安全官员担心，印度会过于依赖中国制造的基础设施，因此印度负责安全的内政部以及印度外交部和劳工部去年联合出台新规定，一个项目仅允许40名外国公司或全体工作人员的1％为外国人。

但是中国公司告诉记者，印度电力建设并不发达，高压焊工等技术工作人员严重短缺，虽然他们试图培训印度员工，但仍不能解决技术项目人员短缺的问题。新规定已经严重影响工期，目前在印度，基础项目成本与时间超过计划已经是一种常态，世界银行曾经警告印度，缺乏熟练的工程师会危及印度通过基础设施保持经济增长的能力。”

几年前，中国在印度电力建设市场的份额几乎是零，然而目前中国已经为印度新增发电量中的约25％提供设备。对于中国电力企业在印度迅速占据市场份额，一些印度国家安全官员日前提出，印度需要增强自给自足的能力，而从中国进口的技术，会被派上可能损害印度国家利益。

事实真的是这样吗？昨晚，中国国电集团公司动力经济研究中心的总经济师胡兆光在接受中国之声《新闻纵横》采访时说：中国企业在印度的相关电力建设技术含量并不很高，完全谈不上安全威胁。

胡兆光：对国家安全没有什么直接的影响，我们电力技术都是属于不是很高深的，就是属于一般性的技术。就像本国安全的考虑，我觉得非常牵强，确实电力这个行业对一个国家的经济是有影响，因为一旦停电会对经济产生很大的影响，会引起一些社会上的问题，这是不可否认的。但是电厂的技术，特别在建电厂过程中跟停电是没有关系的，电厂建好了以后，直接交付给他来运行，他们的人员来管理、运行电厂。这里面涉及到对国家的安全或者经济的影响，其实没有的。

既然中国电力企业在印度建设电厂对印度电力安全不存在威胁，那么为何印度还要三番五次的阻挠设限呢？胡兆光说：这是某些别有用心的人的一种炒作，对两国企业都不利，相信在双赢的思维模式下问题会得到解决。

胡兆光：有些人在炒作，找出一些牵强附会的理由，由于会影响安全，十几个电力公司一下子不要了。现在电厂需要技术工人从中国过去，帮助建设，我想他们难免会有些不太自在的感觉。从另一个角度来讲，我们电力公司投标建电厂，对印度的经济建设反而是件好事，他们用很少的钱按时快速的把电厂建起来，支撑经济发展。所以我觉得这样来讲，双方有一个共同的点，对双方都有利，我觉得这个槛是可以迈过去的。

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