基金产生于2006年10月31日莫总统与葡国总理签定的有关卡巴电站股份重组协定规定莫今后“补偿”葡方1.24美元亿（未注明具体时间）。卡巴电站股权总价8.24亿美元，如不计算1.24亿美元，将不能如实反映真实价格。该协议 的签定标志卡巴电站谈判完全结束。随后，两国技术团队开始工作，提出并定义基金的功能及具体详细条款。

葡方签约人、葡财长桑托斯强调，基金的建立有助莫经济发展，促进能源项目和改善环境方面的投资。他透露，葡还将支持1亿欧元，用于双边贸易合作，另葡将取消莫的一些到期债务。

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