2013年10月，变频空调已经实行新的能效标准，热泵热水器能效标准也开始实施，中国制冷产业转型升级进入关键时期。在机遇面前，如何借助节能升级的东风，使技术与市场形成良性互动，成为业界关注的重点。

2013年10月16日，在由全国能源基础与管理标准化技术委员会、产业在线联合主办的“2013年中国空调暖通节能环保发展论坛暨空调热泵产业研究发布会”上，制冷行业人士对空调及热泵热水器的发展纷纷建言。

北京工业大学环境与工程学院教授李红旗在介绍“房间空调器市场与技术分析”中指出，不断增加的产能与有限的市场空间之间的矛盾非常突出，城镇市场趋于饱和，而农村市场购买力较弱。同时，企业在转型升级中，由于追求过快的产品更新速度，导致市场上出现过多不必要的产品。谈及中国空调产业面临的挑战，李红旗认为，基于apf体系高效产品的研发与产业配套、以微通道换热为代表的高效换热器发展、可燃制冷剂的应用以及定速空调与变频空调评价体系统一等问题，均对中国空调产业提出了更高的要求。

中国标准化研究院主任成建宏重点介绍了热泵热水器能效工作的相关进度以及国家下一步的节能政策动态。据他介绍，热泵热水器能效标识的粘贴实施日期还在征求意见中，预计2014年初出台，能效实测值不能小于能效标注值的95%。此外，热泵热水器目前缺乏统一的评价体系来划分能效等级，且市场上存在争议，对消费者造成了困惑，统一标准势在必行。目前，中国标准化研究院正在召集各方专家解决标准统一问题。

关于能效标准方面的下一步计划，成建宏表示，单元机能效标准正在修订 ，评价指标准备从eer转向apf;冷水机组能效标准也在修订，评价指标将从cop转向iplv。此外，有关定速家用空调及热泵热水器的apf新能效标准，已经列入全国能源基础与管理标准化技术委员会的下一步工作计划。

产业在线现场发布的《2013年中国空调热泵行业运行与发展预测》(以下简称《报告》)显示，2013年1~8月，家用空调、中央空调和热泵热水器分别同比增长6.8%、11.8%、10.7%。三大产品都在恢复性增长，家用空调受产业政策刺激，内销井喷，中央空调基本与国家整体经济走势保持同步，热泵热水器受新能源发展前景利好，持续高速增长。

《报告》指出，变频技术对空调、冰箱、洗衣机的渗透持续增强。2009~2012年变频产品在三大产品中的年平均增长率分别为73%、35%、50%;2013年1~8月，三种变频机型的销售额分别同比增长11.5%、4%、6%。其中，变频空调内销出货额占比达到41.5%，内销额同比增长10.6%;变频多联机出货额同比增加21.9%，变频多联机销售额占多联机总销售额的近90%。

《报告》还预测了家用空调及热泵热水器的未来发展动向，家用空调短期内可能会出现恢复性小幅增长，热泵热水器将保持持续、快速的发展。预计2014冷年，家用空调内销将实现2.5%的同比增速;2014年，热泵热水器销售额预计将实现15.1%的同比增速。

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