湖北省是水产大省，淡水养殖面积1025万亩，水产养殖业投入大、风险高，抗风险能力低，渔民对养殖保险的期盼越来越高，但由于勘察定损较难等原因，商业性保险困难重重，水产养殖保险一直没有实质性进展。为此，水产主管部门高度重视，把养殖保险当做为民解难、为民服务的重中之重，加以重视。今年，湖北省水产局与中国渔业互保协会、中国人民财产保险股份有限公司湖北省分公司（下称“人保财险湖北分公司”）在潜江市进行水产养殖保险试点，实现了湖北省现代水产养殖保险零突破。

一、争取多方支持。2014年1月13日，湖北省水产局、中国渔业互保协会和人保财险湖北分公司在武汉召开湖北省水产养殖保险工作座谈会，就开展湖北水产养殖保险工作达成共识，研究制定了试点工作方案。8月1日，中国渔业互保协会与人保财险湖北分公司正式签订了合作协议，成立联合共保体。

二、开展试点工作。3月，湖北省水产局正式启动潜江市小龙虾养殖保险试点工作。由中国渔业互保协会和人保财险湖北分公司成立共保体，明确了各自权责，制定了小龙虾养殖保险条款；水产部门及互保机构负责宣传、发动养殖户积极参与投保。人保负责理赔承保工作。潜江市委市政府也高度重视，出台了《潜江市农村工作小组关于大力发展“虾稻共作”模式进一步推动小龙虾产业发展的实施意见》等文件，大力鼓励小龙虾生产保险并开展保费补贴试点。要求市水产、金融部门共同探索小龙虾保险产品，采取有效措施，帮助农民降低养殖风险。

三、成效初步显现。潜江市水产局拟定《潜江市关于开展小龙虾虾稻共作保险的实施方案》。明确了“加强引导、农民自愿、优质服务”的原则；确定了在积玉口镇、龙湾镇、白鹭湖管理区、运粮湖管理区等四个地方进行试点，试点对象为连片50亩以上的养殖户；明确了市政府对小龙虾养殖户保险给予保费50的补贴，并将该项资金纳入市政府财政预算。对承保流程、理赔办法、保障措施、组织等做了具体规定。同时，合作伙伴人保财险湖北省分公司也迅速拟定了《小龙虾（商品虾）养殖保险条款》。小龙虾养殖保险采取财政补贴和渔民缴费各50的办法，按每亩40元保费、保险额度为800元赔付的标准执行。潜江市财政今年按每亩补贴20元，共拿出财政补贴资金86万元，预计可承保4.3万亩。截至10月底，已承保1.53万亩，承保风险金达1224多万元。有效地解除部分小龙虾养殖户后顾之忧，有力促进了小龙虾产业持续稳定健康地发展。

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