2021年3月10日，欧洲议会通过了一项关于与世贸组织兼容的欧盟碳边境调节机制(cbam)的决议。该议案称，如果一些与欧盟有贸易往来的国家不能遵守碳排放相关规定，欧盟将对这些国家进口商品征收碳关税。

专家表示，欧盟碳关税一旦落地实施，一些与其有贸易往来国家的高耗能高排放产业，例如金属冶炼、化工等，都可能面临较大影响。随着全球碳中和目标的推进，假如碳关税制度在世界上逐渐推广，不仅对全球贸易，也会对各国的产业结构变化及证券市场产生深远影响。

2023年之后高耗能行业将逐步纳入

欧盟打算在2050年前实现碳中和，而碳边境调节税提案是这个宏伟目标的一部分。2019年12月颁布的《欧洲绿色政纲》（european green deal）将碳边境调节税连同能源税制改革作为加速这一转型的方式之一。

此次通过的议案主要包括三点内容：其一，欧盟碳排放交易体系下的所有商品均应纳入碳关税征收范围；其二，碳关税所得收入应支持欧盟气候能源产业政策；其三，该机制不得被贸易保护主义滥用。

该议案称，在气候变化问题上需要防止“碳泄漏”，如果仅将在欧盟生产的高污染企业转移到非欧盟国家，全球在气候问题上作出的努力将受到影响。碳泄漏是指发达国家的温室气体减排会引起发展中国家排放量的增长。

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