我国宝武重组中钢集团、新钢集团，我国矿产资源集团揭牌成立，新能源、医疗、管网、检验检测等范畴资源整合密集落地……最近一个时期，国有企业重组整合出现提速加力的态势。这项改革给国有经济布局和国有企业发展带来了什么?2023年哪些具体范畴的资源重组值得等待?“新华角度”记者对此进行了调研采访。

央企重组整合按下“加速键”

进入2023年，中心企业战略性重组和专业化整合迈出新脚步——

1月14日，我国三峡集团与中交集团签约，三峡集团旗下我国水利电力对外有限公司拟重组进入中交集团，成为其全资子公司。

1月10日，央企整合“一日双响”：当天上午，国家电网与国家电投举行管理权交接仪式，国内生物质发电范畴头部企业国能生物重组进入国家电投;随后，我国电建与通用技术集团签约，我国电建旗下的医疗机构将加入通用技术集团。

更早之前的1月6日，国资委举行中心企业新能源智慧运维服务协作项目集中签约仪式，涉及14家央企的22个光伏发电和风电项目。

这是央企重组整合按下“加速键”的一个缩影。据了解，在2022年，共有37家中心企业25组专业化整合项目分两批展开了集中签约。

“这几年，特别是上一年，中心企业重组整合动作不断、成果频出，力度大、模式新、效果好，可以说是前所未有的。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗评价说。

在更长的时间维度上观察，这一范畴改革向纵深推动的态势更为明晰。党的十八大以来，先后有27组49家央企施行战略性重组，新组成我国航发、国家管网集团、我国电气装备、我国物流等企业，国资委监管的央企数量从10年前的117家调整至现在的98家。

值得注意的是，除了央企之间的整合如火如荼展开外，央企与当地国企、当地国企之间的重组整合也有不少新策划、新突破。

2022年底，我国航材集团与海南省国资委展开通航工业专业化整合，我国通用航空有限责任公司以无偿划转方法成为海南省第一家“中字头”企业。

此外，河北加速整合港口资源;山东坚持“一主业一主体”，组成了省环保发展集团、省体育工业集团等特色优势企业;四川将重组整合纳入企业年度运营绩效考核，推动打造了蜀道集团、机场集团等一批支柱企业。

重组整合缘何成为当前国企改革的“重头戏”?

彭华岗表明，推动央企战略性重组和专业化整合，是加速国有经济布局优化和结构调整的重要行动，对于保护工业链供应链稳定、加速培育具有全球竞赛力的国际一流企业具有重要意义。

从近期实践看，国资央企以加速重组整合为抓手，优化国有经济在要害范畴布局的意图非常明显。

例如，中企联合油脂有限公司日前正式亮相。这家新国企由中粮集团公司与中储粮集团公司一起组成，是两大粮食央企协同协作、筑牢粮食安全“根本盘”的具体行动，也是落实国有经济布局调整优化、发挥国有经济战略支撑作用的立异实践。

矿产资源是“工业的粮食”。上一年7月份，我国矿产资源集团揭牌。“在资源安全日益重要的背景下，组成我国矿产资源集团，有利于用好国内国外两个市场、两种资源，打造国际一流矿产资源归纳服务企业，增强铁矿石等资源保证才能，进一步保护工业链供应链安全。”彭华岗说。

与此同时，大范围、全方位、跨行业的整合重组使得相关企业主责主业愈加聚集、事务结构愈加明晰、核心才能愈加杰出。

上一年12月末，我国宝武与中钢集团正式发动战略重组。这是党的二十大之后央企集团层面的第一例战略性重组。业界以为，两家企业同属钢铁工业链上下游，战略符合、优势互补，在研发立异、资源保证、新材料晋级等方面协同空间大、潜力足。

这是我国宝武在战略重组和专业化整合方面的最新实践。“十三五”期间，这家钢铁巨头根本一年并购整合一个千万吨级钢铁企业，就在发动重组中钢集团的当日，新余钢铁完成了工商注册，正式加入了我国宝武大家庭。

“在实践中咱们深化认识到，没有联合重组，就构成不了建设国际一流企业所需要的运营规模和竞赛优势;没有重组后的整合交融，就不可能全面提高管理效率、运营效益和企业的市场影响力、控制力。”我国宝武董事长陈德荣说。

清华大学我国现代国有企业研讨院研讨总监周丽莎表明，施行重组整合，一方面是为了通过整合实现规模经济，另一方面是希望实现资源的深度交融、立异运用，提高发展的质量效益。其间，专业化整合提高了工业集中度，不少行业范畴和区域的无序竞赛、同质化运营问题得到明显化解。

更多整合“新动作”正在酝酿

2023年开年以来，央企专业化整合动作不断。国资委党委书记张玉卓在日前举行的央企负责人会议上表明，着眼加速实现工业体系晋级发展，深化推动国有资本布局优化和结构调整，是今年国资央企的要点任务之一。

此次会议提出，聚集战略安全、工业引领、国计民生、公共服务等功能，引导优化国有资本布局投向，并明确“要制定节能环保、修建施工等要点行业范畴的布局结构调整指引”。

1月中旬举行的当地国资委负责人会议也释放出明晰的信号——要强化国有企业在医药医疗、健康养老、应急保证等民生范畴有效供应;要深化推动战略性重组和专业化整合，围绕当地要点工业施行战略性重组，加速构成央地国企联络严密、协同顺畅、资源共享、优势互补的发展格局。

据了解，往后一个时期，国资央企将要点围绕“杰出实业、聚集主业、做精一业”的方针，从“进、退、整、合”四个方面加大力度，推动央企重组整合取得更大成效。

所谓“进”，便是要瞄准高水平、导向性，支撑推动国有资本协同协作，促进固链、补链、强链、塑链;“退”便是要继续推动央企“两非”(非主业、非优势事务)“两资”(低效资产、无效资产)事务退出，做好产能过剩行业整合。

“整”便是积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等范畴资源整合，防止重复出资和同质化竞赛;“合”是支撑中心企业依照市场化、法治化方法，加强内部资源深度交融，构成强大合力。

“重组整合要以高质量发展为方针。”周丽莎表明，无论央企怎样整合，最后还是要落到深化改革、立异发展这个根本点上来，扩大整合效果，实在提高国企市场竞赛力。

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