国新办今日举行新闻发布会，介绍贯彻落实十八届三中全会有关情况。农业部总经济师毕美家表示，预计明年春节后，奶源紧张情况将会有所缓解，价格也会基本趋于平稳。

毕美家指出，今年生鲜乳供不应求的情况比去年突出，主要有三方面原因。一是新西兰恒天然事件影响，二是今年极端气候影响，三是今年一些养殖户大规模地淘汰一些产奶低的奶牛，几点原因叠加，导致今年生鲜乳市场的供求出现缺口。

毕美家认为，从目前的情况来看，中国的奶业生产总体是平稳的，市场供应应该是完全有保障的。从生产情况来看，虽然散户的奶牛存栏下降，但是规模养殖户的存栏奶牛是上升的，单产的水平是提高的。

毕美家称，从供应情况看，今年1—10月份，全国的乳制品产量是2206万吨，同比增长6.7，市场的乳制品种类也比较丰富，供应也是比较充足。目前全国的生鲜乳平均价格每公斤在4元左右，同比上升20.

从2011年到今年的6月这两年半的时间，中国生鲜乳价格一直保持在每公斤3.2元左右，没有发生什么大的变化，但是在这期间，养殖户的饲养成本上升了20.所以这次生鲜乳价格的上涨，是恢复性的。

毕美家强调，随着后期新西兰奶粉进口的恢复，以及规模奶牛养殖厂生产能力的逐步释放，预计明年春节后，奶源紧张的情况将会有所缓解，价格也会基本趋于平稳。

农业部部长韩长赋补充道，中国随着城市化、生活水平的提高，牛奶消费还是在快速的增长期，这也是很多国际奶业集团，以及国内的奶业企业愿意投入、愿意进来的根本原因。

现在中国人均消费牛奶的水平在世界上还是相对偏低，特别是对发达国家来说低得多。牛奶都是农民养的奶牛生产的，但是农民或者说绝大多数农民还没有开始喝牛奶，所以价格有所上涨是需求拉动。

韩长赋认为，现在养三五头的小规模奶农退出是好事，奶牛规模化的养殖、标准化的养殖、工厂化的挤奶、封闭化运行，可以提高牛奶质量，有利于保证牛奶的质量安全。要理性地看待牛奶的价格正常、合理的上下浮动。

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