从5月1日起，我国全面实施对入口乳品境外出产企业的注册治理。未经注册的境外企业出产的乳品不得入口。尽管海内对于入口奶粉的要求越来越严格，但这并没有阻挡入口奶粉进入海内市场的步伐，质量安全成为入口奶粉企业通过注册审核的凭证。从5月份开始，我国全面实施对入口乳品境外出产企业的注册治理，非经注册的境外食物出产企业出产的乳品不得入口。根据国家质检总局宣布的信息，首批通过注册的入口乳品出产企业共有1122家乳品境外出产企业，其中婴幼儿配方奶粉出产企业41家。业内人士表示，这一入口乳品新规有利于保障入口奶粉的安全，同时也会对海外奶粉在我国的工业格式造成一定的影响。

境外乳企奶粉入口受限

记者了解到，从5月1日起，我国全面实施对入口乳品境外出产企业的注册治理。未经注册的境外企业出产的乳品不得入口。根据食物安全法和国家质检总局颁布的《进出口乳品检修检疫监视治理办法》、《入口食物境外出产企业注册治理划定》以及《关于发布〈入口食物境外出产企业注册实施目录〉的公告》要求，入口乳品境外出产企业须实施注册治理。境外出产企业应当经出口国家主管当局批准并在其有效监管下，其卫生前提应当符合中国法律法规和尺度规范的有关划定。实施入口乳品境外出产企业注册治理，将促使相关国家主管部分及出产企业建立起严格有效的质量安全管控体系，从源头上保证海内销售的入口乳品符合我国食物安全法律法规、国家尺度及相关要求。

根据国家质检总局宣布的信息，首批通过注册的入口乳品出产企业共有1122家乳品境外出产企业，其中婴幼儿配方奶粉出产企业41家，分别来自爱尔兰、奥地利、澳大利亚、波兰、丹麦、德国、法国、韩国、荷兰、西班牙、新加坡、新西兰、英国等13个国家，其中良多都是着名品牌的出产商。首批名单的宣布，意味知名单中的41家洋奶粉出产商可以继承向中国出口婴幼儿配方奶粉，没有在名单中的，不再答应向中国出口，除非通过中国认监委评估获得注册。

据业内人士透露，这批通过“严乳业新政”的乳企，系国家质检总局根据2013年6月九部委下发的《婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见》，开展境外婴幼儿配方乳粉出产企业注册治理，通过近一年的严格现场审查，筛选出的首批优质企业，其他未通过的企业则需继承整改。

新规重塑奶粉工业格式

国家乳业新政出台的目的在于管理中国婴幼儿配方乳操行业的三大乱象，即出产经营质量乱象、入口乳品品牌乱象和销售渠道乱象。国家食物药品监视治理总局负责海内婴幼儿配方乳品的出产和市场监管，国家质检总局负责海外输华产品企业的出产、注册、治理和入口许可。国家两部分分别出台了严禁委托、贴牌、分装出产婴幼儿配方乳粉的相关划定，并要求以生乳为主要原料的企业有自建或自控奶源养殖场。

业内人士表示，这一入口乳品新规将有力保障入口奶粉的安全，也将对海外奶粉在我国的工业格式造成一定的影响。此外，记者了解到，从5月1日起，我国严禁入口大包装婴幼儿配方乳粉到境内分装，必需已罐装在向消费者出售的小零售包装中。这样是为了从源头上保证海内销售的入口乳粉符合中国食物安全，能在很大程度上过滤大批海外代购及海外小规模代工行为，杜绝国外仿制大品牌奶粉流入海内。“被过滤掉的入口奶粉品牌，大部门没有固定的代工工厂，或者代工工厂规模小，配方研发能力不够，这项划定将重塑我国奶粉工业格式。”一位不愿透露姓名的入口奶粉经销商表示。

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