国务院新闻办公室举行新闻发布会，请农业部部长韩长赋，总经济师、新闻发言人毕美家介绍我国粮食增产农民增收以及贯彻落实十八届三中全会精神等情况，并答记者问。

记者：近一段时间在全国各个城市的奶制品，特别是液态奶的价格都有上涨，有分析说是因为各地都出现了奶荒，不知道农业部了解的情况是否有奶荒存在，如果是的话什么时候能够缓解？

毕美家：今年我们的生鲜乳供不应求的情况比去年突出，主要有三个方面的原因。一个是新西兰恒天然事件的影响，二是今年极端气候，特别是南方极端气候的影响，三是今年一些养殖户大规模地淘汰一些产奶低的奶牛，这几点原因叠加，导致今年生鲜乳市场的供求出现了缺口。但从目前的情况来看，我国的奶业生产总体是平稳的，市场供应应该是完全有保障的。从生产情况来看，虽然散户的奶牛存栏是下降的，但是规模养殖户的存栏奶牛是上升的，单产的水平是提高的。

从供应情况看，今年1—10月份，全国的乳制品产量是2206万吨，同比增长6.7，市场的乳制品种类也是比较丰富的，供应也是比较充足的。目前全国的生鲜乳平均价格每公斤在4元左右，同比上升20.从2011年到今年的6月这两年半的时间，我们国家的生鲜乳价格一直保持在每公斤3.2元左右，没有发生什么大的变化，但是在这期间，养殖户的饲养成本上升了20.所以这次生鲜乳价格的上涨，我们应该看到它是恢复性的。随着后期新西兰奶粉进口的恢复，以及规模奶牛养殖厂生产能力的逐步释放，预计明年春节后，奶源紧张的情况将会有所缓解，价格也会基本趋于平稳。

韩长赋：关于牛奶涨价的问题，我想补充一点，我们国家随着城市化、生活水平的提高，牛奶消费还是在快速的增长期，这也是很多国际奶业集团，以及国内的奶业企业愿意投入、愿意进来的根本原因。现在我们国家的人均消费牛奶的水平在世界上还是相对偏低，特别是对发达国家来说我们低得多。牛奶都是农民养的奶牛生产的，但是我们的农民或者说绝大多数农民还没有开始喝牛奶，所以价格有所上涨是需求拉动。

刚才发言人讲到了，现在养三五头的小规模奶农退出也是好事，奶牛规模化的养殖、标准化的养殖、工厂化的挤奶、封闭化运行，这样可以提高牛奶质量，有利于保证牛奶的质量安全。我们要理性地看待牛奶的价格正常、合理的上下浮动。

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