我国农产品5年规划于昨日出台。商务部发布的《农产品出口“十一五”发展规划》（以下简称《规划》）指出：“到2010年，农产品出口要达到380亿美元，实现年均增长7％的目标。”

以农产品贸易和补贴为*窄瓶颈的多哈谈判于7月24日无奈宣告破裂， 8月初，欧盟官员还发表言论呼吁中国做出更多努力。随着日本“肯定列表制度”、欧美“质量可追溯要求”等一系列贸易壁垒，我国的农产品贸易的大环境也不甚乐观。

2005年，农产品出口占我国出口总额的比例为3.6%，但其对中国经济发展的意义远不止局限于此。据专家测算，以去年的出口额计算，农产品出口为我国提供了5400多万就业岗位。而目前，我国的对外贸易环境亟待改善，我国农产品由于出口目标市场在韩日等国集中，也容易遭受贸易壁垒或形成摩擦。发达国家正在不断提高进口农产品的技术标准。

《规划》分析指出，我国也已进入入世“后过渡期”，发达国家农业高补贴、高保护短期不会根本改变。 未来若干年里，解决影响农产品出口的重大政策问题极为关键。

因此，在商务部的此份《规划》中，给出了多项未来5年我国支持农产品出口的政策措施，涉及财政、税收、金融以及保险等各方面。

此外，由日本“肯定列表制度”引出的信息不对称弊端与商务部*终实践的出口预警体系已经被明确写在了《规划》当中，以便对贸易壁垒和出口市场做出迅速反映，给企业提供法律援助和技术支持。

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降低运输成本促进粮食出口

发改委免收粮食出口铁路建设基金

（记者 杨雪婷） 铁路运输的全部出口粮食已全额免收铁路建设基金。

昨天，国家发改委发出通知，要求各级价格主管部门要加强对铁路运输价格执行情况的监督检查，并督促铁路运输企业落实对出口粮食全额免收铁路建设基金的规定。

据悉，对经铁路运输的内销粮食铁路建设基金已于2002年1月取消，农业分析师表示，运输成本的降低可能有助于推动中国今年粮食出口的增长。

中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓却担忧，他认为此举恐怕有违wto中对农产品的条款，从某种意义上说，这是对国内农产品的支持政策。

经国务院批准，从8月20日开始，对经铁路运输的全部出口粮食（包括饲料用粮）全额免收铁路建设基金，此前国内粮农经铁路运输出口粮食时需按照每千米每吨0.033元人民币的标准缴纳铁路建设基金。

发改委称此举是为促进粮食生产和结构调整，统一粮食运价政策。王晓然 刘洋 杨雪婷/文 陈伟/摄 赵振超/

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