民以食为天，食以安为先。近年来泉州市场监督部门高度重视食品安全监管工作，全力确保人民群众“舌尖上的安全”，而在每年该市的“两会”上，食品安全同样是代表委员关注的热点话题。

在即将召开的泉州市政协十三届二次会议上，泉州市政协委员、泉州南平商会会长、福建中禾食品科技有限责任公司董事长詹游霖就带来了《加强智能化建设赋能食品安全监管的建议》提案，提出以智能化建设，为食品安全监管“加码、提质”。

詹游霖认为，食品安全涉及“生产—经营—销售—餐桌”，链条长、业态多、基数大，涉及监管部门多，智能化信息化监管难以全面铺开、一步到位。建议，以食品生产企业为突破，建立“智能化+食品生产企业”平台，打通各部门数据资源，不断完善食品安全监管体系，杜绝食品安全漏洞。

具体操作层面，他提出：

建立“智能化+数据共享”系统。制定统一标准，形成统一的数据采集、分析处理等机制；明确数据管理权责，从源头上打破各自为战的局面。整合多部门信息资源，如，市场监管局提供食品生产数据，农业农村局负责农产品溯源数据，商务局、工信局负责企业投资动态数据，应急管理局负责安全生产数据，生态环境分局负责环保排放数据，全面汇总到智能信息化监管平台，推动信息资源跨区域、跨层级、跨部门互认共享。

建立“智能化+视频监管”系统。通过该平台对食品生产关键环节场所（如原料仓、生产车间、成品仓）进行视频监控，有效掌握企业增（减、停）产的动态情况。同时，结合特定的细分行业，增加对配送运输渠道、环保、特种设备使用进行视频监控，督促食品生产从业人员规范操作、保持清洁卫生。将食品生产活动、安全生产活动变得数字化、可视化，进一步提升食品生产单位的主体意识、风险意识、责任意识、诚信意识和自律意识。

建立“智能化+溯源追踪”系统。建立健全电子来源记录、去向记录，查验供货者、销售者的许可证、合格证明，查验食品生产从业人员的流向信息、健康信息，查验生产设备和特种设备的登记审批信息、维保信息，按要求索取电子一票通，推动扫码认证，以互联网为载体，加强原料来源、生产过程、产品去向、废弃料去向、人员信息、设备信息的全方位、全链条监管。针对食品安全人员少、监管难、取证难问题，重点推进以简易式app为主要监管手段、以电子证照和现场影像为依据的“互联网+监管”信息化体系建设。

建立“智能化+预警应急”系统。食品安全风险管控是政府与企业共同的责任，也必须通过多部门共同监管发力。一方面，各职能部门要加大企业食品原材料、添加剂、生产环节、安全运行、人员培训等，实施严格监管，及时发现和消除食品安全和安全生产隐患；另一方面，各监管部门要依据情况收集和大数据分析，开展产品风险、生产风险评估，实现对食品安全舆情的快速把控和趋势预测，防控食品安全、安全生产事故的发生。

建立“智能化+公共服务”系统。构建对外的“智能信息化+公共服务”系统，并纳入到省、市、区、镇一体化在线公共服务体系，将食品种植生产、抽检结果、处罚信息、风险提示、投诉举报、“红黑榜”等汇在一起，提供线上线下功能互补的政务服务，方便群众在线监督，构建“企业自律、群众参与、政府监管”的新模式。同时，线上开通相关食品生产流程、技术监管、法规辅导等培训，加强生产企业的守法经营意识，提高群众参与食品安全生产的监督意识。（林颖杰）

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