对包装食品，散装、裸装食品，现场制作食品和农产品，将根据其不同特点实施分类监管，并对消费危害大的食品探索按风险度进行管理。在中国连锁经营协会举办的“2007流通食品峰会”上，国家工商总局、质检总局相关负责人透露说，目前高风险不合格食品召回制度已拟出初稿。

食品将按风险度进行管理

今年年内，所有超市企业都要实行进货检查验收、索证索票、购销台账、质量承诺、不合格食品退市等自律制度。国家工商总局消费者权益保护局副局长卢艳刚说，工商部门将加强食品质量日常监测和快速检测，对超市等重点交易场所的定点监测，继续大力推行食品分类监管和按风险度监管，对包装食品，散装、裸装食品，冷冻食品，现场制作食品和农产品、水产品、畜产品，根据其不同特点实施分类监管，并对消费危害大的食品探索按风险度进行管理。目前高风险不合格食品召回制度已拟出初稿。

严防不合格食品改头换面

超市目前存在的食品问题主要是：生鲜食品没有注明产品名称、产地、保质期等内容，冷冻食品达不到规定的冷藏温度，现场制作食品不具备相应的卫生条件，散装食品标签不规范等。同时，工商部门也将加强对食品退市行为的规范。对确定退市的食品，区分不同情况处理，可以返回的要返回生产厂家或者供货商，不能返回的必须销毁，并加强退市食品的记录工作，做到有据可查。严防将不合格食品改头换面，通过超市再次流入消费者手中。

食品添加剂将实行市场准入

国家质检总局的相关负责人透露，食品量市场准入制度实施以后，有效提高了食品生产加工环节的质量保障能力。以米、面、油、酱油、醋、白酒为例，食品生产加工企业的数量由2001年的82085家降到了目前的34000家，有60%的企业达不到条件被淘汰。

今年年内，食品容器、食品添加剂、洗涤剂、剂等与食品密切相关的7大类产品将全部纳入质量市场准入制度管理，从而更加有效地保障食品以及消费者健康。

超市内有望设立消费投诉点

另外，工商部门也将强化食品社会监督体系的建设，并通过扩大12315网络和“一会两站”的覆盖面，聘请食品监督员等办法，鼓励消费者参与食品监督。超市要在工商部门的指导下，建立健全消费纠纷处理机制，并在经营场所内建立消费者投诉点，安排专人负责受理和处理工作，有条件的超市企业可以开辟解决消费纠纷的绿色通道，设立消费者服务专用电话，及时与工商部门沟通，力争消费纠纷的解决不出店门、不出市场，有效运用和解方式，快速处理消费纠纷。(记者 杜娟)

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