本次东盟峰会上，有关“区域全面经济伙伴关系 （rcep）”谈判的启动引人注目。据悉这一谈判框架有望在亚太16个国家间启动。rcep极可能先于tpp达成。加之其在亚洲地区覆盖国家广，更注重均衡利益和互利共赢，关注新兴经济体经济增长，将可能成为未来亚洲贸易的主轴。

本次东盟峰会上，有关“区域全面经济伙伴关系 （rcep）”谈判的启动引人注目。据悉这一谈判框架有望在东盟和中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰16个国家间启动。若rcep顺利达成，将可能成为未来亚洲贸易的主轴。

rcep的构想是由东盟首先提出来的。东盟希望通过10+6（东盟十国加上另外6个亚太地区国家），形成贸易自由化率高达95%的以东盟为中心的自由贸易协定。

其实在亚太地区范围内，除了rcep倡导建立大范围的自由贸易区外，还有美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（tpp）也提出了类似的主张。不过，未来在亚洲贸易中发挥主导作用的更有可能是rcep。

有分析认为，尽管tpp比rcep更早提出，但rcep很有可能比tpp更先启动。rcep是在此前一些fta的基础上建立的，并不会对已经达成的fta造成太大改变。tpp却试图打破传统fta模式，创立新的fta模式，制定高标准的贸易协议。对于大多数国家而言，加入tpp可能意味着此前达成的fta中的一些例外条款将立刻被废除。rcep或许会因此抢占先机。

相较tpp，rcep覆盖的亚洲国家范围更广。rcep主张的16个参与国中14个为亚洲国家，而且几乎包括了东亚和东南亚所有重要的经济体。而tpp则不同，目前加入tpp谈判的亚洲国家只有为数不多的几个。tpp对亚洲国家的重视程度上似乎不及rcep。tpp为美国主导。美国在寻求tpp的伙伴时，似乎更倾向于在拉美和亚洲间寻求一个平衡，目的是提升自身在整个亚太地区经济的影响力。而且美国在倡导tpp时似乎有意将中国排除在外。但美国忽略了一点：作为亚洲乃至世界最大的新兴经济体，中国在亚洲贸易中的影响力是美国无法人为消除或减小的。若tpp拒绝中国，就注定其不太可能在亚洲贸易中发挥太大的作用。

rcep与tpp相比，还更加重视区域内全面性相互利益。基于这个立场，rcep在化解新兴经济体与发达经济体间由于经济发展不均衡造成的贸易分歧时，注重平等兼顾双方的利益，以求达到最大的共赢。据悉rcep谈判将充分考虑区域内发展较慢的国家，在撤废关税等议题上给予充分的缓和条件。这点与tpp不同，tpp在一些问题上处理上更倾向于发达国家的利益，尤其是美国。例如，tpp在农业贸易上采取高标准，而新兴经济体则很难满足。而这点也注定了rcep在新兴经济体居多的亚洲将更受欢迎。

世说新语

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