国家食品药品“十一五”规划发布

7月10日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请农业部、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局部门负责人介绍各部门落实《国家食品药品十一五规划》，加强食品药品工作的举措等有关情况，并答记者问。

中国网进行现场直播！

为进一步加强对食品、药品、餐饮卫生等的监管工作，不断提高公众饮食用药水平，促进社会和谐稳定，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和党中央、国务院有关方针政策，制订本规划。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，履行政府社会管理和公共服务的职责，加强食品药品监管设施建设，完善技术标准体系，大力提高检测技术水平，监管机制，规范监管行为，提升监管能力和水平，保障公众饮食用药，为建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出应有贡献。

（二）基本原则。

一是坚持以人为本，服务大局。必须把保障公众饮食用药作为全部工作的出发点和落脚点，确保食品药品监管工作与经济社会发展相适应、与建设小康社会的总体目标相适应、与国家行政管理体制改革相适应。

二是坚持科学监管，机制。必须树立科学监管理念，完善技术支撑体系，提高食品药品监管能力和水平，监管制度，建立起适应国情和社会主义市场经济体制要求的监管新机制。

三是坚持全程监管，依法行政。必须依法加强食品药品监管，继续完善食品药品监的法律法规，严格执法，规范监管行为，实现食品药品各环节的全程动态、规范有效地监管。

四是坚持统筹兼顾，整合资源。必须立足于充分利用现有资源，优化资源配置，充分发挥食品药品监管各领域、各环节的作用，建立协同作战、齐抓共管的食品药品监管机制，促使有效资源发挥*大效益。

五是坚持加强基层，强化基础。必须将食品药品监管的基层和基础工作作为重中之重，组织动员足够的资金、技术和人才充实到基层和基础工作，促使食品药品监管的基层建设和基础工作明显加强。

二、发展目标

经过五年左右的努力，食品药品监管体制和机制逐步完善；法律法规体系较为完备；监管队伍素质提高，依法行政能力进一步提升；基础设施建设加强，技术装备进一步改善，食品药品标准建设和检测技术水平显著提高；食品药品生产经营秩序明显好转；生产、销售假冒伪劣食品药品违法犯罪活动得到有效遏制，食品药品事故大幅减少。

（一）到“十一五”末期，食品保障体系基本建立。

——食品信息监测覆盖面达到90％；

——大中城市批发市场、大型农贸市场和连锁超市的鲜活农产品的抽检质量合格率达到95％；

——重大食品事故处理率达到100％；

——食品召回覆盖面达到80％；

——食品生产企业专项检查覆盖面达到90％。

（二）到“十一五”末期，药品监管水平明显提高。

——农村药品监督网覆盖率达到100%，农村药品供应网覆盖率保持在80％以上；

——对于现有国家药品标准的独立全项检验能力，省级药品检验机构和口岸药品检验机构达到100％，市（地）级药品检验机构达到80％；

——*医疗器械检验机构对归口产品检验能力达到100％，省级医疗器械检验机构对市场常规产品检验能力达到95％以上；

——药品监督抽验覆盖面由现在的30％提高到80％。

以上是网络信息转载，信息真实性自行斟酌。