7月27日，福建省政府召开新闻发布会，来自福建省经信委、发改委、科学技术厅、质量技术监督局相关部门负责人就日前福建省政府印发实施的《福建省实施<中国制造2025>;行动计划》（以下简称：《行动计划》）进行解读，对出台背景、发展目标、九大重点任务以及九项保障措施进行详细说明。

《行动计划》明确了福建省未来十年制造业发展目标：到2020年，福建制造业创新体系基本完善，发展质量和效益明显提升，制造业数字化、网络化、智能化取得明显进展，绿色制造技术得到广泛应用，基本实现工业化，向制造大省迈进。到2025年，制造业创新能力与质量效益显著提高，两化深度融合水平迈上新台阶，单位能耗、物耗和污染物排放达到国内外领先水平，工业化水平大幅提升，向制造强省迈进。

以智能制造为主攻方向 推动两化深度融合

“智能制造是工业化与信息化两化深度融合的主攻方向，是制造业转型升级的重要突破口。”福建省经济和信息化委员会新闻发言人、副巡视员兰文表示，目前，福建省智能装备产业仍处于起步阶段，占机械工业增加值比重仅为6.7%，低于全国平均水平，存在领军企业少、研发创新和系统集成能力不强、核心元器件对外依存度高等发展瓶颈。

而在智能装备的应用方面，目前福建省装备数控化率约为55.6%，2015年省级重点技改项目库中涉及智能化改造的约有20%，智能制造尚未上升为技术改造的主要方向。

《行动计划》将发展智能制造视为首要任务，提出了大力推广“数控一代”，开展智能制造试点示范，实施“机器换人”专项行动，发展壮大智能装备产业，开发智能终端产品和提升工业软件支撑能力等工作任务。

同时，福建省政府还于近期印发了《关于加快发展智能制造九条措施的通知》，提出争取到2020年，累计实施“机器换工”10000台（套）以上，建成若干个具有较大规模的智能装备产业基地，工业软件产业实现业务收入超千亿元。到2025年，数控技术和智能装备在大中型企业得到普遍推广应用，智能装备制造产业基地规模和竞争力达到国内领先水平，形成较为完整的智能装备产业体系，全省工业软件产业水平和规模处于全国领先地位。

以制造业创新重大工程为突破口 培育制造业众创空间

《中国制造2025》提出，要完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的制造业创新体系，加强关键核心技术攻关，加速科技成果产业化，提高关键环节和重点领域的创新能力。

据悉，在研发创新体系方面，目前福建省制造业创新发展还面临很多难题，如企业技术创新投入不足，科技成果转化率不高，科技投入不足等。

针对存在问题，《行动计划》提出，争取到2020年，建成30个制造业重点企业技术中心（研究院），大中型工业企业研发机构建有率60%以上，省级企业技术中心累计500家以上；到2025年，建成60个制造业重点企业技术中心（研究院），全省大中型工业企业研发机构建有率力争80%以上，省级企业技术中心累计650家以上。

实施“四基”工程 夯实制造业发展基础

核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约制造业创新发展和质量提升的症结所在。

福建省科学技术厅高新处处长叶碧海表示，目前，福建在微电子、电力电子器件、模具自动化控制系统等关键原材料和基础零部件上，取得了长足发展。但在关键基础材料、核心基础零部件（元器件）和先进基础工艺的工程化和产业化上，科研院所的研发支撑作用尚未充分发挥，核心基础零部件（元器件）的产品性能和稳定性问题仍未得到根本解决。

《行动计划》提出争取到2020年，推动一批关键基础材料、核心基础零部件（元器件）和先进基础工艺工程化、产业化；到2025年，福建省工业优势领域产业技术基础得到显著提升。

推动“互联网+制造业”融合发展 促进生产组织方式创新

记者了解到，福建省已于2014年启动开展互联网与工业融合创新试点，已有30多家企业参与试点工作，但多数制造企业的互联网应用仍停留在初级的电子商务层面，未渗透到企业生产与经营管理的全过程。

《行动计划》提出开展互联网与工业融合创新试点、发展云制造、实施物联网专项行动、提高互联网基础设施支撑能力等工作任务。争取到2020年，培育省级以上互联网与工业融合创新试点企业100家，工业物联网示范应用龙头企业20家以上；到2025年，培育省级以上互联网与工业融合创新试点企业300家，工业物联网在大中型企业得到深度应用。

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