记饶阳县市场监管局共产党员、退役军人、消保物价股长李朝阳

“群众利益无小事，只要能化解纠纷，维护消费者合法权益，促进社会和谐。自己甘愿做群众利益的保驾兵，再苦再累心也甜······”

河北省饶阳县市场监管局共产党员、退役军人、3·15主任、消保物价股股长李朝阳，现年46岁，在市场监管维权战线奋战了20多个春秋。在局党组的领导下，他始终牢记自己是一个为群众服务的“兵”，弘扬雷厉风行的军人作风，不忘初心，铭记使命，甘当维护群众合法权益的“保驾兵”。为维护消费者合法权益，他以法律为依据，设身处地的为消费者着想，带着感情做好调解工作。不怕磨破嘴、跑细腿，有一分希望，就付出百分之百的努力。多年来经他组织执导参与调解的消费纠纷数百件，为消费者挽回经济损失50多万元。被群众誉为“维护消费者合法权益的主心骨”，多次受到省市县的表彰奖励。

疫情期间巧维权，网上调解显威力。2020年爆发了一场来势汹汹的新冠病毒疫情。疫情就是命令，防控就是责任。李朝阳义无反顾投入了防控疫情战役，常常白天检查市场，稳定物价，夜里在居民小区值班，连续奋战，尽职尽责，尽心尽力，出色完成了防控疫情和确保市场物价稳定的任务。但是在防控疫情的情况下，如何维护消费者合法权益，调解消费纠纷呢？李朝阳反复思考，探索利用网络视频进行调解，取的了较好效果。

“3·15投诉举报中心，想方设法给俺们挽回了经济损失，真是咱老百姓的贴心人！”

这是河北省饶阳县姚庄村农民李卫权、李创业等四户农民，在饶阳县市场监管局3·15投诉举报中心，拿到7540元赔偿款后，感动的说了以上这番话。

事情的来龙去脉是：2020年3月16日上午，饶阳县大官亭镇姚庄村农民李卫权、李创业等四位农民来饶阳县市场监管局3·15投诉举报中心投诉；去年1月份在沧州市肃宁县某育苗场购买西红柿秧苗，种植2个月后部分秧苗枯萎死苗，而且枯死情况越来越严重，多次和育苗商交涉沟通无果。对方以种植时间过早、施肥用药不当、管理有问题等等为由，推脱责任，不予解决。在疫情期间如何维护群众合法权益？饶阳县市场监管局领导十分重视这起涉农纠纷，既要防控疫情，又要维护农民权益。立即组织成立专项调解工作小组，由3·15投诉举报中心主任李朝阳负责，成员由消保股、市场股、消费者协会等股室人员参加。工作人员戴着口罩，马上到受损大棚现场查看损失情况，掌握了第一手情况。肃宁县某育苗场，虽然离姚庄村仅几十里地，可已经跨县跨市，鉴于疫情管控，受损农民无法到肃宁县有关部门投诉，农民是弱势群体，农田鉴定也是一条繁琐漫长的维权之路。但当时的情况是，西红柿秧正在枯死，显然损失越来越大。李朝阳和工作人员本着“想方设法，依法维权，有一分希望，尽百分之百的努力”的原则。通过投诉农民，打通了经销商的电话，并视频通话，工作人员亮明身份，让其看自己的工作证件。通过视频让其查看大棚西红柿秧苗损失情况，向老板宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》第六章第四十条：“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或其他销售者追偿。消费者或其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于销售者责任的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿······”通过摆事实，视频现场情况，讲明特殊时期，为防控疫情，通过微信早调解起来对双方都有利，能将损失减少到最低限度。苦口婆心，耐心细致讲明利害关系，讲解政策法规，并列举涉农纠纷的典型事例。经过5个多小时的沟通调解，最终育苗商意识到了自己的责任和问题的严重后果，同意退赔秧苗购款，以每株0.4元赔付投诉人，共计18850株，合款7540元，以微信转账方式一次性支付给投诉人。致此，一起跨区域涉农纠纷，终于画上了圆满句号。

群众利益无小事，红盾护农显身手 。饶阳县是全国闻名的农业大县，被誉为“中国蔬菜之乡”、“中国设施葡萄之乡”，是河北省首个“国家级农业标准化区域服务与推广平台项目县”。蔬菜种植面积达40多万亩，葡萄种植面积达12万亩。蔬菜、葡萄已成为饶阳县两大富民强县特色产业。饶阳县市场监管系统干部职工，为维护农民合法权益，促进两大特色产业健康发展，付出了艰辛努力，取得了丰硕成果。李朝阳作为维护农民合法权益的排头兵，倾注心血，攻坚克难，调解成功了大量涉农纠纷，为农民朋友挽回了经济损失。

2019年，该局收到由县信访办转办的大送驾庄、西草芦村40多户农民投诉，反映在温室葡萄上喷施“固果增色”剂后葡萄出现药害，经销商推脱是因为喷施时间、用药剂量、大棚、温室温度控制、施水施肥多种原因造成，拒绝承担责任。

饶阳县西草芦村是远近闻名的葡萄专业村，大规模种植葡萄，已有20多年的历史，果农都成了种植管理葡萄的“土专家”。该村现拥有大棚葡萄300多个，鼓起了农民的钱袋子。但是有的葡萄品种临近收获期，往往出现个别果穗干枝现象，影响成色。2019年6月上旬，一名经销商到大棚区推销一种“固果增色剂”声称：不干枝、不软果、不落粒、不水串，每个大棚的冲剂成本500多元。果农们半信半疑，经销商讲这是生产厂家研制出的新品种，没副作用是一种有效养分多的冲施剂，叶面吸收快，葡萄树有充足的营养，自然固果增色不干枝，保证没问题，万一有问题负责。该村果农陈长松、刘永爱、刘宏记等30多户农民购买后，在30多个大棚使用了这种冲剂。都盼着葡萄丰产卖个好价钱，然而事与愿违，使用后出现了落果、干枝、水串现象，还不如没使用的大棚，使用冲施剂的农户造成了很大的经济损失。农民们多次找经销商交涉，经销商说正在和厂家联系，时间一天天的过去，农户们吃饭不香，睡觉不安，整天无精打采，有的农户夫妻为此还闹起了纠纷。无奈之下，农户们向饶阳县市场监管局3.15投诉，工作人员接到投诉后，立即向县局领导汇报。该局领导对涉农投诉高度重视，马上组织抽调3.15投诉举报中心、市场股、商广股等股室精干人员，组成专项工作组，由3·15主任李朝阳负责牵头解决这起涉农投诉。李朝阳带领工作组人员快速赶到西草芦村事发大棚调查了解情况，通过录视频、拍照，查看有关证据，走访农户等方式方法，掌握了基本情况。

李朝阳和工作人员立即找到经销商，向其宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》第六章第四十条：“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或其他销售者追偿。”通过摆事实讲法规，作耐心细致的调解工作，向经销商重点说明：葡萄是时令性很强的果品，以等生产厂家来人为由，托着损失更大，后果不堪设想。经销商认识到了问题的严重性和自己的责任，经过和农户协商，最终达成每户以3600元的化肥补偿，总共为农户挽回经济损失10余万元。双方握手言和，一场涉农纠纷画上了圆满句号。

饶阳县引各庄村民纪彦所，温室初建成小项坍塌，多次与承建人沟通无果，求助河北电视台农民频道非常帮助栏目，电视台记者联系饶阳县市场监管局协调处理。该局领导非常重视，亲自过问督办；组织成立了由3·15主任李朝阳负责的调解小组。李朝阳和工作人员立即到现场调查了解情况，投诉当天晚上6：30联系上了承建人，做耐心细致的调解工作，苦口婆心，晓之利害，李朝阳直说到嗓音有些沙哑，使承建人受到感动。终于使双方达成初步意项，由承建人承担全部施工费用和材料费；投诉第三天承建人入场施工，避免了温室内西红柿冻害因此产生的第二次纠纷，为农民挽回经济损失2万余元。

情系群众维权益，三上北京解纠纷。2019年北京市民刘先生，购买了饶阳县某家具厂榆木床一张，使用中该榆木床出现变形，液压升降杆无法正常使用。通过衡水市12345群众维权热线，转办到饶阳县市场监管局处理纠纷。

刘先生60多岁，单身生活，做心脑血管疾病手术后，遇事爱叫真。刘先生本人曾因上网流量费0.01元与中国电信北京分公司2次对簿公堂，维权意识很强。饶阳县市场监管局领导非常重视调解这起纠纷，抽调精干人员组成专项调解工作组，由3·15投诉举报中心主任李朝阳负责。李朝阳带领工作人员到企业调查掌握情况后，向老板宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》第六章第四十条：“消费者在购买、使用商品时，其合法权益受到损害的，可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任的，销售者有权向生产者或其他销售者追偿。消费者或其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的，可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿。属于销售者责任的，生产者赔偿后，有权向销售者追偿······”通过摆事实讲法规，李朝阳多次给厂家作耐心细致的调解工作，工厂老板同意全额退款。但李朝阳打电话与刘先生沟通无果······李朝阳和工作人员，再次做老板的思想工作，厂家同意家具不要了，再适当补偿刘先生1000元。李朝阳和工作人员意为这次没问题，可电话调解再次失败。原因是：纠纷开始时厂家态度不好，没有达到定制家具要求的效果，当事人不是为了赔偿钱，必须达到定制质量效果并维修好。鉴于双方因床纠纷曾发生口角，厂家苦于无法沟通协调。经郭胜超局长批准，3·15主任李朝阳和徐飞同志，会同生产厂家代表，带着诚意到北京通州与刘先生见面现场调解。几经周折，动之以情，晓之以理，生产厂家经过三次上门维修，刘先生受到感动，才表示满意。一场“马拉松”式的纠纷，终于调解成功，画上了圆满句号。当年“十一”期间刘先生，专程从北京来到饶阳县，对市场监管局3·15工作人员真诚维权表示谢意。群众利益无小事，看似简单的事，对于消费者生活来讲,可能就是“天大的事”。床出了问题，不光影响日常生活，而且影响人的心情。工作人员要把维护消费者的合法权益放在首位，解决纠纷办法总比困难多，带着感情做好调解工作。李朝阳通过这次调解成功，切身体会到；群众利益无小事，只要消保维权工作有了热情和温度，是可以化解和避免一些矛盾的恶化升级的，维护社会和谐稳定，化解纠纷隐患，服务人民群众是消保人应始终坚守的初心。

迎难而上勇担当，“一案双调”促和谐。“家具已经安装好了，我很满意。非常感谢饶阳3·15工作人员，你们为民负责主持公道的精神，让我们全家感动······”

“3·15真是老百姓维权的主心骨，工资到手了，俺们全家谢谢你们······”

去年，饶阳县市场监管局3·15投诉举报中心主任李朝阳，先后接到了来自北京的张女士，和来自饶阳县吾固村的木匠扬师傅的感谢电话。他感慨万千，只要纠纷化解了群众满意了，再苦再累心也甜······

常说：“无巧不成书”。回顾这场“一案双调”的经过，如同一场真实版的“微型电视剧”。体现了饶阳县市场监管局3·15工作人员牢记使命，勇于担当，倾心维权，群众致上的负责精神。

事情的来龙去脉是：北京张女士因个人生活所需，在饶阳县杨某家具厂定制加工家具一套，加工费1.67万元。时间过去了6个多月，对方迟迟没有发货，双方多次交涉无果，期间定做方打110报警均未妥善解决。原因是张女士的亲戚是北京某家具公司的老板，与经营者杨师傅在2019年属雇佣关系，杨师傅以手艺过硬，在公司是有名的“木匠师傅”，因疫情及其他琐碎过节等多种原因，公司欠薪1.1万元一直未结算清。扬师傅心理没底，要求对方款到发货，张女士表示货到安装好后再付款。 各有各的理，各有各的顾虑 ，各有各的打算，双方僵持不下，互不退让陷入困境。

饶阳县市场监管局3·15投诉举报中心接到投诉后，立即向局领导汇报，县局领导非常重视调解这起纠纷，组成了由3·15主任李朝阳牵头，消保、消协等有关股室协会得力人员参加的专项调解工作小组。李朝阳带领工作人员，在搞好防控疫情的情况下，到杨师傅家中调查了解情况，掌握了一手情况。工作人员宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法》，做耐心细致的调解工作，对欠薪一事尽力协调解决。2020年9月上旬，北京张女士一行3人，来到饶阳县市场监管局3·15寻求解决纠纷。调解初期双方言辞激烈，互相指责，互不让步，都主张诉讼解决争议。李朝阳和同事们经过初调分析；家俱纠纷由于期间较长，误会比较深，双方“斗气”的因素大。但双方能到饶阳县市场监管局3·15来，本意都想解决纠纷，久拖不决，对双方有害无利。李朝阳和工作人员充分考虑双方的实际情况和各自权益，采取数次单独做耐心细致的调解工作，强调“有话好好说，有事好协商。纠纷易解，不易结·····”经李朝阳和同事们长达3个小多时给双方做工作，并以近期调解的典型纠纷为例，温馨提示“斗气俱伤，得不偿失；和则两利，双方受益”。使双方受到启发，浮躁的情绪逐步冷静了下来。李朝阳和工作人员，本着“有一分希望，尽百分努力”的原则。不厌其烦经多个回合调解，调解过程中，该局领导出面帮助作双方的思想工作，使之很受感动。双方终于达成一致协议：一、家俱货款由饶阳县市场监管局暂行保管（投诉人书面写出钱款暂行保管申请书，工作人员经报请县局领导批准），货到安装好后，再由该局工作人员微信支付给经营者杨师傅；二、调解过程中李朝阳与张女士的亲戚，北京某家具公司老板进行了电话沟通。说明情况，晓明利害。对方讲述了前因后果，态度诚恳，同意家具到北京给张女士安装好后，付清2019年杨某欠薪1.1万元。一场调解使两起矛盾纠纷，终于画上了令人怦然心动的感叹号！

维权工作无止境，永远在路上。今年以来，李朝阳和同事们精神振奋，满腔热情的开展维权工作，依靠辛勤努力和智慧，化解纠纷维权到位，撑起维护消费者合法权益的保护伞，创优消费环境，促进社会和谐。到目前，李朝阳带领他的团队已调解消费纠纷50多起，为消费者挽回经济损失数万元。3·15成为维护老百姓合法权益的“保护神”，李朝阳成为被群众认可的“保驾兵”。

逢山开路千山远，遇水搭桥万里程。“叮铃铃”，3·15的电话又响了起来。投诉就是呼唤，维权就是责任。李朝阳和同事们又紧急出发，行进在维权的路上······

河北省饶阳县市场监管局 刘永辉 靳宁宇

以上是网络信息转载，信息真实性自行斟酌。