记者近日从市经信委获悉，针对“机器换人”主要集中在大企业，而中小企业“不想换”“不敢换”“不会换”现象，我市正加速推动工业技术改造投资“五年倍增”计划，力争在今后五年内，全市技改投资年均增长15%，到2020年全市技术改造投资达到1000亿元，其中全市规上工业企业实现“机器换人”全覆盖。

近年来我市企业“机器换人”步伐加速，全市技改投资占工业性投资比重，由2013年上半年的近50%，攀升至今年1至9月的约70%。据统计，今年前三季度，全市累计完成“机器换人”技改投资379.78亿元，同比增长19.1%，比全省平均水平高出2.1个百分点。但是，相对全省，我市的企业规模较小，“差钱，差技术 差人才”使得多数中小企业对“机器换人”敬而远之。一些企业只是进行简单的设备更新，智能装备发展相对滞后。

“五年倍增”计划，主要是通过示范带动、政策推动、项目拉动和服务驱动，提升“机器换人”在传统产业的覆盖率。

在示范带动上，将通过培育示范行业和企业，以典型示范促推广。今年，我市电气、泵阀列入全省十大“机器换人”分行业试点，获得省里1000万元财政资金补助，明显加快了乐清和永嘉两地的“机器换人”步伐。明年，瑞安汽摩配、鹿城鞋业有望列入试点行业。同时，我市将大力培育示范企业，根据不同企业类型“机器换人”的需求，从生产环节、现有设备改造、智能化物联网应用等三个层面，各培育一批典型样本。

政策推动上，我市把企业技改补助门槛由1000万元降低到500万元，把补助标准从8%提高到10%，其中国际先进进口设备奖励标准提高到15%，单个企业补贴上限由300万元提高到500万元，补助力度全省最大。接下来，我市还将推进竞争性补助方案，分类制定各行业的技改补助门槛，让鞋业、服装、眼镜等技改较少的传统企业也能够享受到补助。

在强化项目拉动上，我市将加快105个全市重点技改项目进度，确保全年技改投资增长18%以上，并在对接“中国制造2025”上梳理谋划一批具有明显导向和带动作用的重点“机器换人”项目，推进新旧动力转换。

在强化服务驱动上，我市将制定智能制造服务产业规划，构建专业平台，配套企业，技能人才三位一体的企业“机器换人”智能制造服务体系，并依托大专院校等研发机构，组织开展专项银企对接，缓解企业“机器换人”中的资金瓶颈。

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